《肇庆市人民政府2026年度重大行政决策事项目录》解读

　　2026年4月28日，肇庆市人民政府办公室印发《肇庆市人民政府2026年度重大行政决策事项目录》（肇府办〔2026〕1号，以下简称《目录》）。为便于各地各部门及社会大众更好地理解《目录》，现将有关内容解读如下：

　　一、制定背景

　　《重大行政决策程序暂行条例》《广东省重大行政决策程序规定》《肇庆市人民政府重大行政决策程序规定》均对重大行政决策事项范围、目录编制、专家论证、合法性审查、集体讨论决定等方面进行细化规定，同时明确规定决策机关可以结合职责权限和本地实际，确定重大行政决策事项目录。制定并公布市政府年度重大行政决策事项目录，是从制度上推动科学决策、民主决策和依法决策，提高决策质量和效率的必然要求。

　　二、主要依据

　　依据《重大行政决策程序暂行条例》《广东省重大行政决策程序规定》《肇庆市人民政府重大行政决策程序规定》等法规制度的规定。

　　三、目标任务

　　本《目录》的出台旨在将制定有关公共服务的重大公共政策和措施以及对经济社会发展有重大影响的重大行政决策行为列入本市年度重大行政决策事项目录并向社会公布，实施政府重大决策规范化、目录化管理。

　　四、决策事项收集情况

　　2026年3月，各地各部门按照国家和省、市有关重大行政决策的规定，对本地区本领域年度重点工作进行全面梳理，研究提出建议列入市政府2026年度重大行政决策事项目录的决策事项。经市委、市政府同意，最终将《肇庆市粮食安全保障“十五五”规划》《肇庆市制造业高质量发展“十五五”规划》《君御海岸商业中心项目2#酒店》《肇庆市综合交通运输体系发展“十五五”规划》等4项决策事项列入市政府2026年度重大行政决策事项目录。

　　五、《目录》主要内容

　　市政府2026年度重大行政决策事项目录共包括《肇庆市粮食安全保障“十五五”规划》《肇庆市制造业高质量发展“十五五”规划》《君御海岸商业中心项目2#酒店》《肇庆市综合交通运输体系发展“十五五”规划》等4项决策事项，其主要内容如下：

　　（一）《肇庆市粮食安全保障“十五五”规划》针对我市粮食仓储设施现代化水平不高、粮食产业结构不优、创新动能不足等问题，推动“产购储加销”协同发展，持续推进仓储设施升级改造，优化粮食集中仓储能力及储备粮品种结构，以粮食安全的确定性和稳定性应对外部环境的不确定性，为经济社会持续平稳健康发展提供基础保障。（决策承办单位：市发展改革局）

　　（二）《肇庆市制造业高质量发展“十五五”规划》针对我市制造业发展产业层级不高、创新能力不足、产业链供应链韧性不强等短板和问题，全面分析国内外产业环境变化对我市制造业发展的影响，科学明确“十五五”时期我市制造业发展的指导思想、总体目标、发展重点、主要任务及保障措施等，统筹谋划一批带动性强的重大产业项目。（决策承办单位：市工业和信息化局）

　　（三）《君御海岸商业中心项目2#酒店》针对“肇庆金利高新区”正式挂牌成立，产业升级与人口集聚效应日益显现，以及商业活动日趋频繁而产生的高端服务业需求，通过实施君御海岸商业中心项目2#酒店打造城市地标建筑，提升区域门户形象，促进新型城镇化建设。项目建成后，能填补区域内高端服务业空白，同时为当地社会提供直接和间接的就业机会。（决策承办单位：市住房城乡建设局）

　　（四）《肇庆市综合交通运输体系发展“十五五”规划》针对我市对外通道能力不足、枢纽总体能级不强、网络通达水平欠佳等问题，紧密衔接《广东省综合交通运输体系发展“十五五”规划》，立足新发展阶段要求，明确“十五五”期间我市综合交通运输体系发展的指导思想、总体目标、主要任务和重大工程等。（决策承办单位：市交通运输局）

　　六、利企惠民措施

　　本《目录》旨在贯彻落实国家和省、市关于重大行政决策制度的工作部署要求，文件内容不涉及利企惠民相关事项。

　　七、新旧政策差异

　　本《目录》属于新出台政策性文件。