《肇庆市贯彻落实〈中华人民共和国噪声污染防治法〉部门职责分工方案》解读

　　2024年11月8日，市政府办公室印发了《肇庆市贯彻落实〈中华人民共和国噪声污染防治法〉部门职责分工方案》（以下简称《工作方案》），现就《工作方案》解读如下。

　　一、起草背景

　　到2025年，全国声环境功能区夜间达标率达到85%，将会纳入“十四五”的考核。为全面有效贯彻落实《中华人民共和国噪声污染防治法》，加强噪声污染防治监督管理，明确执法责任，因此，结合我市实际，制定了《工作方案》，对回应人民群众对优美环境的新要求新期待，切实加强噪声污染防治，保障公众健康，保护和改善生活环境，推进生态文明建设具有重要意义。

　　二、编制依据

　　本《工作方案》根据生态环境部部署和《广东省贯彻落实〈“十四五”噪声污染防治行动计划〉重点任务及部门分工》（粤环函〔2023〕467号）文件要求，结合我市实际进行编制。

　　三、主要内容

　　《工作方案》全文约1.7万字，正文分为四个部分。

　　第一部分“指导思想”。指导思想提出习近平总书记“还自然以宁静、和谐、美丽”的重要指示精神和党中央、国务院决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，积极回应社会热点问题，回应人民群众对优美环境的新要求新期待，切实加强噪声污染防治，保障公众健康，保护和改善生活环境，推进生态文明建设，维护社会和谐。

　　第二部分“基本原则”。该部分主要从权责统一、分类管理、边界清晰、效能提升四个方面对《噪声法》部门分工提出工作要求，为保障落实各部门职责提供依据，按法律规定逐条对照，切实发挥法律制度的引领、规范和保障作用。

　　第三部分“主要内容”。该部分主要进行职责分工，各级生态环境、住房和城乡建设、城市管理和综合执法、公安、交通运输、自然资源、水利、海事、代建、公路事务等部门，在各自职责范围内，对建筑施工、交通运输和社会生活噪声污染防治实施监督管理。

　　第四部分“工作要求”。该部分主要对各地、各部门提高政治站位、严格履责、宣传共治三个方面提出工作要求。

　　最后附上《部门职责分工表》，对《噪声法》九章90条中的73条涉及地市工作的条款进行详细的职责分工。