《肇庆市生态环境保护“十四五”规划》解读

　　一、规划出台背景

　　出台《肇庆市生态环境保护“十四五”规划》（以下简称《规划》），是我市深入践行习近平生态文明思想，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，深入实施可持续发展战略，围绕美丽肇庆建设总要求，深入打好污染防治攻坚战，统筹山水林田湖草沙系统治理，着力构建绿色生产生活方式，提升环境治理能力和治理水平，统筹推进全市生态环境保护工作，以实际行动迎接党的二十大胜利召开的重要举措。该《规划》被列为市“十四五”重点专项规划，是“十四五”时期统筹推进我市生态环境保护工作的重要依据和行动指南。

　　二、规划目标

　　总体目标：展望2035年，人与自然和谐共生格局基本形成，绿色低碳生产生活方式总体形成，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽肇庆基本建成。

　　到2025年，全面完成国家和省下达的生态环境质量目标和各项工作任务，生态环境质量持续改善的基础更加扎实，绿色低碳发展水平不断提升，生态环境安全有力保障，生态环境更加美丽，城乡人居环境明显改善，环境治理能力和治理水平明显提升，全国生态文明建设示范市成果更加巩固。

　　三、主要任务

　　一是坚持绿色发展引领，推动高质量发展。包括推动构建绿色发展新格局、持续推动结构优化升级、大力强化绿色科技创新和探索绿色生态产品价值实现路径4个方面任务。

　　二是加快碳排放达峰行动，积极应对气候变化。包括加快实施碳排放达峰行动、深化低碳发展试点示范和提升气候变化适应能力3个方面任务。

　　三是加强区域协同控制，提升大气环境质量。包括深化空气质量精细化管控、加快工业源污染治理、加强移动源污染联防联控和有效防控其他大气污染物4个方面任务。

　　四是实施系统治理修复，持续改善水环境质量。包括强化饮用水安全保护、深化水环境综合治理、积极推进水生态系统修复和加强水资源节约利用4个方面任务。

　　五是强化土壤污染防治，提升农村人居环境。包括强化土壤污染源头防控、推进土壤安全利用、推进土壤污染治理与修复、协同防控地下水污染和深化农业农村环境治理5个方面任务。

　　六是深化固体废物管理，创建“无废城市”。包括严格实施固体废物全链条监管、全力推动“无废城市”建设试点、推进固体废物源头减量化、全方位提升固体废物处理处置能力和推动固体废物产业规范化发展5个方面任务。

　　七是加强生态保护监管，坚守自然生态安全边界。包括强化自然保护地建设与保护、推动生态建设工程、维护生物多样性和建立完善生态监管体系4个方面任务。

　　八是强化风险防控，严守生态环境底线。包括加强重金属和危险化学品风险管控、强化核与辐射安全监管、探索新污染物管控和加强环境社会风险防范和化解4个方面任务。

　　九是深化改革创新，构建现代环境治理体系。包括完善生态环境管理体制机制、健全生态环境保护法规制度体系和发挥市场机制激励引导作用3个方面任务。

　　十是强化能力建设，提升生态环境保护水平。包括提升生态环境监测预警能力、强化生态环境执法监管能力、构建智慧共享管控调度体系、构建快速响应的环境应急体系和构建创新引领的科技支撑体系5个方面任务。

　　十一是开展全民行动，践行绿色生活方式。包括增强全社会生态环保意识、深入践行绿色低碳生活和推进生态环保全民行动3个方面任务。