中共肇庆市委十三届七次全会暨市委经济工作会议召开

在统筹中加强 在加强中统筹

推动肇庆高质量发展和现代化建设不断取得新突破

张爱军代表市委常委会作报告 许晓雄作专题讲话

1月18日，中共肇庆市委十三届七次全体会议暨市委经济工作会议在端州召开。西江日报记者 刘春林 摄

　　1月18日，中国共产党肇庆市第十三届委员会第七次全体会议暨市委经济工作会议在端州召开。会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署及省委十三届四次全会暨省委经济工作会议要求，深入分析研判形势，系统部署2024年工作，动员全市上下坚定信心、开拓进取、真抓实干，加快建设珠三角核心区西部增长极和粤港澳大湾区现代新都市，努力为广东在推进中国式现代化建设中走在前列作出肇庆新担当新贡献。市委书记张爱军代表市委常委会作报告，市委副书记、市长许晓雄就经济工作作专题讲话。

　　会议审议通过了《中共肇庆市委、肇庆市人民政府关于新时期加快推进新型工业化高质量建设粤港澳大湾区西部制造新城的实施方案》和《中国共产党肇庆市第十三届委员会第七次全体会议决议》。

　　会议指出，过去一年，在习近平总书记、党中央的坚强领导下，我们深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，按照省委“1310”具体部署，锚定“走在前列”总目标，推动改革、开放、创新“三大动力”持续激发，深度参与粤港澳大湾区建设点上面上都有新突破，“百千万工程”实现良好开局，制造业当家落地成果丰硕，教育、科技、人才事业加快发展，参与海上新广东建设有序拓展，绿美肇庆生态底色更加厚实，文旅名城建设展现新气象，民生社会事业加速进步，法治肇庆平安肇庆建设有力有效，党的全面领导和党的建设持续加强，中国式现代化的肇庆实践迈出坚实步伐。

　　会议指出，2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。我们要切实把思想和行动统一到习近平总书记、党中央决策部署上来，以高质量发展的实际成效体现坚持“两个确立”、做到“两个维护”。要深刻把握总书记、党中央对当前经济形势的科学判断，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，看准了就抓紧干，能多干就多干一些，努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性。要深刻把握新时代做好经济工作的规律性认识，将总书记提出的“五个必须”重要要求贯穿到肇庆经济工作全过程各方面，坚持把推进中国式现代化作为最大的政治，把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，推动肇庆现代化建设行稳致远。要深刻把握习近平经济思想蕴含的世界观方法论，牢固树立正确的发展观、现代化观，把握和处理好“稳”与“进”、“立”与“破”、“质”与“量”、“新”与“旧”等关系，不断把高质量发展的实践引向深入。

　　会议指出，市委把2024年作为全市经济工作提质增效年、“百千万工程”典型突破年和基层作风优化提升年。做好全市工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署及省委十三届四次全会暨省委经济工作会议要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，以科技创新引领现代化产业体系建设，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，加强党的全面领导和党的建设，加快建设珠三角核心区西部增长极和粤港澳大湾区现代新都市，努力为广东在推进中国式现代化建设中走在前列作出肇庆新担当新贡献。

　　会议强调，要树牢系统观念，增强辩证思维，坚持一切从实际出发，统筹做好经济社会发展各方面工作，在统筹中加强，在加强中统筹，推动肇庆高质量发展和现代化建设不断取得新突破。一要统筹质的有效提升和量的合理增长。持续推动经济合理增长，加快实现经济提质增效，在结构优化、技术进步、提升效率、改善环境中提质量，进一步巩固和增强经济回升向好态势，在落实好新时代的“硬道理”中不断夯实肇庆现代化建设的“硬实力”。二要统筹推进深层次改革和高水平开放。以“九九”融湾行动深度参与粤港澳大湾区建设，突出抓好软硬联通，突出共建广州都市圈，突出谋划建设特色合作平台，突出打造大湾区“大农场”，努力取得更多可见可知可感的成果；坚持以改革破题开路，发挥经济体制改革牵引作用，深化营商环境综合改革，推进“百千万工程”集成式改革，以全面深化改革增强经济发展动能；持续扩大对外开放，着重扩大对内开放，以双向开放增加经济发展纵深，更好激发肇庆经济发展活力动力。三要统筹新型城镇化建设和乡村全面振兴。构建市县镇三级城镇化体系，打造中心城区“一江两岸三组团”发展格局，全面提升县城综合承载力和乡镇综合功能，加快建设高品质现代新都市；以头号工程力度实施“百千万工程”，做大做强县域经济，全面激发镇域经济活力，高质量建设宜居宜业和美乡村，特别要推动典型县镇村建设取得重大突破，全力推进四会市争先进位、镇街“十八罗汉”出新出彩、村居“一百零八好汉”各美其美，加快促进城乡区域协调发展。四要统筹新质生产力培育和传统产业改造升级。深化供给侧结构性改革，把新型工业化作为现代化建设的关键任务，着力推动制造业高质量发展，培育壮大新能源汽车、新型储能、电子信息等战略性新兴产业，改造升级金属加工、绿色建材、食品饮料等传统优势产业，前瞻布局未来产业，构建更具竞争力的现代化产业体系，加快建设粤港澳大湾区西部制造新城；加快推进农业现代化，大力实施现代农业“成百上千”工程，做深做实“土特产”文章，推动农业全产业链发展，大力发展设施农业，加快建设农业强市；大力发展现代服务业，做优电商物流产业，做旺商贸服务业，做火文旅产业，激发高质量发展新活力。五要统筹扩大内需和“五外联动”。充分发挥“三驾马车”作用，以稳定和扩大传统消费、培育壮大新型消费、创造更多消费场景持续激发消费活力，以抓好工业投资、基础设施投资、重大项目建设持续扩大有效投资，持续提升外贸外资水平，全力打造新发展格局战略支点的节点城市。六要统筹物质文明、精神文明和生态文明建设。充分发挥“岳山造林”光荣传统的引领示范、激励鼓舞作用，全面提高社会文明程度，加快推动文化繁荣发展，纵深推进绿美肇庆生态建设，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，打造更高水平的文旅名城、美丽肇庆。七要统筹发展经济和改善民生。坚持以人民为中心的发展思想，聚焦就业、教育、医疗卫生、社会保障等方面，每年办好一批标志性民生工程和“小而美”民生事项，让民生暖阳洒遍肇庆大地，着力创造高品质生活。八要统筹推进高质量发展和高水平安全。突出“大平安”格局，全面推进依法治市，全力防范化解重点领域风险，全面提升维护公共安全效能，加快推进市域社会治理现代化，努力建设更高水平的法治肇庆平安肇庆。

　　会议强调，要加强党的全面领导和党的建设，坚持以党的自我革命引领社会革命，为肇庆高质量发展和现代化建设提供坚强政治保证。要深入推进政治建设，把坚持“两个确立”、做到“两个维护”贯穿肇庆现代化建设全过程各方面，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，巩固拓展主题教育成果，一体推进各层级各领域党组织建设，扎实做好干部选育管用各项工作，持之以恒正风肃纪反腐，以高质量党建引领和保障高质量发展。要唱响中国经济光明论的肇庆乐章，及时宣传肇庆经济发展的好经验好做法好成效，通过正向引导强化正向预期、凝聚正向共识。要以奋发有为的精神状态抓落实，全力推动思想大解放、能力大提升、作风大转变、工作大落实，持续提振干事创业精气神，不断提升肇庆高质量发展成效。

　　会议研究部署做好2024年经济工作，强调要全面贯彻落实习近平总书记、党中央决策部署以及省委对经济工作的部署要求，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，全力推动经济发展行稳致远，展现广东“经济大省要真正挑起大梁”的肇庆担当。要找准发展方向和定位，深度融入区域发展新格局，深入实施“九九”融湾行动，全面融入广州都市圈、积极对接深圳都市圈，持续扩大对内对外开放，在服务国家和省的重大战略中实现更大发展。要加快推进新型工业化，推动新兴产业“聚链”、未来产业“落子”、传统产业转型升级，狠抓工业投资，推动科技创新和产业发展深度融合，夯实工业经济发展根基。要深入实施“百千万工程”，强化典型示范引领，加强项目谋划建设，加快发展现代农业，结合绿美肇庆生态建设，全面推进强县促镇带村，持续拓展县域经济纵深。要始终坚持“项目为王”，合理把握投资方向，完善体制机制，强化要素保障，大力吸引和激活有效投资。要瞄准市场培育新方向，拿出更有针对性的促消费政策，推动商贸、文旅消费持续复苏，培育经济新增长点，创新激发消费活力。要扎实办好各类民生实事，坚持以“小切口”带来“大变化”，科学铺排民生项目、解决民生问题、支持民生改善、提升民生质量，不断提高人民群众满意度。要防范化解重大风险隐患，抓好保稳定各项工作，坚决守牢安全发展底线，保障经济平稳运行。要强化作风建设，推动政府效能和服务提升，持续优化营商环境，切实为基层减负，推动人人争当肇庆高质量发展的实践者、参与者、推动者。

　　市委委员、市委候补委员出席会议。部分正厅级老同志，不是市委委员、市委候补委员的市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员及在职副厅级以上领导同志，市纪委副书记、常委、监委委员，各县（市、区）、肇庆高新区、肇庆新区、粤桂合作特别试验区（肇庆）党政主要负责同志，市委、市人大常委会、市政府、市政协副秘书长及有关负责同志，市委各部委、市直各单位、市各人民团体、省驻肇各单位党员主要负责同志，各县（市、区）、肇庆高新区乡镇（街道）党（工）委书记，市第十三次党代会部分基层代表列席会议。