坚定不移“向东看、向东赶” 肇庆积极融入广州都市圈一体化发展

广东省（肇庆）大型产业集聚区平谦国际（肇庆新区）现代产业园。 西江日报记者 吴勇强 摄

　　2022年8月，《广东省都市圈国土空间规划协调指引》（以下简称《指引》）公布，肇庆市东南板块的端州区、鼎湖区、高要区、四会市纳入广州都市圈。

　　“入圈”将近一年，肇庆牢牢抓住东南板块全域纳入广州都市圈战略机遇，积极融入广州都市圈一体化发展，为中国式现代化肇庆实践注入澎湃动能。

　　“要坚定不移向东看、向东赶，坚持以‘弱鸟先飞’的精神状态，努力在粤港澳大湾区建设中赢得重要机遇。”肇庆市委、市政府提出，在贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神热潮中，进一步找准参与大湾区建设的切入点和突破口，全面融入广州都市圈，加快建设珠三角核心区西部增长极和粤港澳大湾区现代新都市。

交通互联：构建广佛肇半小时生活圈

　　“肇庆东站至广州高铁每日往返班次达171趟，广佛肇城轨肇庆至佛山西每日往返班次达52趟。”来自交通部门的数据显示，肇庆与广佛交通已基本实现公交化，“融入广佛肇半小时、大湾区一小时生活圈”正从规划走向现实。

　　立体交通，高效通勤。肇庆积极参与“轨道上的大湾区”建设，已建成南广高铁、贵广高铁、广佛肇轻轨、广茂铁路等四条轨道交通，广湛、珠肇、深南高铁肇庆段正加快建设，实现与大湾区主要城市1小时通达。加快高速公路连线成网，广佛肇高速、东进大道全线通车，肇明高速、金利大道等加快建设，“六横六纵”的高速公路网正加速呈现。依托西江肇庆段全境达到内河I级（3000吨级）标准的航运条件，高质量推进肇庆港沿线港口码头建设，加快西江“黄金水道”扩能升级，打造连接大湾区、面向大西南的内河航运枢纽中心。

　　“我们还将围绕珠三角枢纽（广州新）机场建设，持续完善物流枢纽布局规划，打造都市圈高端物流枢纽。”市交通运输局有关负责人介绍，肇庆正携手广铁集团规划建设粤港澳大湾区多式联运现代化物流园区，积极承接广佛物流产业转移，构建起内河、外海联通的大湾区国际物流网络。

　　随着交通硬联通不断完善，肇庆加快融入广州都市圈的步伐，区域协调发展的恢弘交响渐成佳音。

产业合作：挺起联动发展坚强“脊梁”

　　如果说交通是广州都市圈联动的“脉络筋骨”，产业便是其中的“脊梁”。肇庆必须挺起产业“脊梁”，才真正与广佛实现联动发展。

　　近日《经济日报》头版报道的肇庆大型产业集聚区，是肇庆距离广佛最近、区位优势最好、土地潜力最大、产业基础最优的区域，更是肇庆主动承接广州都市圈优势产业资源外溢、打造联动广佛产业集聚发展的“桥头堡”。

　　《指引》中明确，将构建以佛山大型产业集聚区 （佛北战新产业园）、肇庆大型产业集聚区为引领的佛肇联动组团，推动佛肇产业协同与科技创新合作。而肇庆高新区、金利高新区将和佛山高新区（南海园、三水园）联动发展。这意味着，肇庆与佛山的产业情谊将达到前所未有的浓度。

　　去年以来，肇庆陆续举办“大手拉小手”暨战略性产业集群产业链供应链对接活动、新能源汽车产业链对接交流会暨“粤造粤强 粤贸全球”广货促消费联合行动等多项产业“联姻”活动……表明肇庆正以实际行动“向东看、向东赶”，强化与广佛产业链上下游配套协作，“广佛研发孵化+肇庆加速、肇庆落地”、“广佛肇整车+肇庆汽配”产业协同发展格局正在形成。2022年以来，肇庆共引进广州、佛山制造业项目175个，占引进制造业项目总数的48.9%。

　　挺起产业脊梁还需更硬身板。肇庆将大力实施制造业当家“十项行动”，深化与广佛等大湾区城市产业合作，做大做强新能源汽车、新型储能等“主导+特色”产业，加快建设粤港澳大湾区西部制造新城。

生态共治：携手共建优质生态圈

　　都市圈的协同发展，最终应落到经济、社会、生态环境协同一体上，舒适都市圈离不开优质生态圈。

　　作为粤港澳大湾区西部生态屏障，肇庆坚持生态优先、绿色发展，围绕绿美广东生态建设部署，大力弘扬“岳山造林”光荣传统，把“山湖城江林泉峡”生态名片擦得越来越亮，努力打造人与自然和谐共生的绿美肇庆样板。

　　同守一方绿，共治一江水。肇庆以鼎湖山、烂柯山等重要山林生态空间为依托，积极开展西江、北江生态廊道建设，加快水源地保护和河道生态修复，持续提升水源涵养和生物多样性保护核心功能，共同保护广州都市圈“一屏一湾两廊多点”自然生态格局。

　　肇庆还成立西江生态环境保护专班，全力保证都市圈饮用水源地水源安全，同时加强与佛山跨市流域突发水污染事件联防联控，构建完善“大环保”治水工作格局。2022年，肇庆国考断面水质在全国337个重点城市中排名第22位，在全省排名第一。

　　守得住绿水青山，换得来金山银山。肇庆在写好融入都市圈答卷的同时，用心用力做好优质生态圈这一加分项，共著高质量发展新篇章。

以圈带群：牵引带动城乡区域协调发展

　　广州都市圈的一体化发展，必然会带动城乡区域的一体化发展。

　　“在肇庆城镇化发展水平不是很高的条件下，加快融入广州都市圈有望成为肇庆破解城乡二元结构难题的有力途径之一。”肇庆市委党校经济学教研室讲师叶菲菲认为，在广州都市圈辐射带动下，肇庆各县（市、区）间的交流互动将更加紧密，都市圈各类资源将进一步向农村和欠发达地区延伸，从而推进城乡区域发展更加均等化。

　　以医疗卫生、养老等公共服务为例，肇庆大力推进各类养老机构与各级医疗卫生机构开展转诊、巡诊和就医绿色通道等协议合作，打造医疗养老联合体72对。在这种模式下，异地就医备案手续进一步简化、优化，都市圈内居民随时随地享受到优质均等医疗服务。

　　叶菲菲还认为，当肇庆全面融入广州都市圈后，人流、物流、资金流、信息流将加速涌动，有力促进城乡资源要素自由流动，必将更好推动广佛肇三地落实省“百千万工程”，一体推进富县强镇兴村，推进城乡区域协调发展迈向更高水平，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列作出积极贡献。

　　“入圈”促“出圈”，肇庆融入广州都市圈一体化发展必将破除发展羁绊，与广佛实现联动共赢发展，加快建设“湾区新秀、活力肇庆”，满怀自信走向未来。