市十四届人大四次会议举行第二次全体会议

张爱军许晓雄出席会议 刘庆良作市人大常委会工作报告

　　2月1日上午，市十四届人大四次会议举行第二次全体会议。市委书记、市人大常委会主任张爱军，市长许晓雄出席会议。市人大常委会副主任刘庆良作市人大常委会工作报告，市中级人民法院院长陈洪浩、市人民检察院检察长冯亮分别作法院、检察院工作报告。会议由大会主席团常务主席、执行主席潘锐波主持。

　　本次大会的执行主席张爱军、池志雄、谢俊平、刘庆良、潘锐波、何琴琴、张思辉、关键、周燕、刘志能、张军、秦波在主席台执行主席席就座。

　　在主席台就座的还有：市领导许晓雄、黄忠幸、李兴文、邓志勇、刘海斌、黄学武、何婧、董信奇、刘泾波、谢桂坤，市中级人民法院院长陈洪浩，市人民检察院检察长冯亮以及大会主席团其他成员。

　　刘庆良在市人大常委会工作报告中回顾了过去一年市人大常委会的主要工作。他说，在市委的坚强领导下，市人大常委会始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，全面落实省委“1310”具体部署以及市委工作要求，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，围绕中心、依法履职，实干担当、主动作为，圆满完成市十四届人大三次会议确定的各项目标任务。一是强化思想政治引领，牢牢把握人大工作正确的政治方向，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，全面参与“百千万工程”、制造业当家、绿美肇庆生态建设等重点工作，推动市委中心工作落地落实。二是围绕中心主动作为，“三个一批”助力“百千万工程”成效明显，确定了42个模范表率好、示范带动强、发展潜力大的先进典型作为首批示范点；通过听取审议情况报告、开展专项监督和联动监督等方式，推动解决了一批制约高质量发展的难点堵点问题；支持服务各级人大代表围绕中心工作建言献策，并积极推动解决，相关做法和成效得到了省人大常委会和市委的充分肯定。三是发挥立法引领作用，出台《肇庆市优化营商环境条例》，启动《肇庆市养老服务条例》立法并进行一审，以高质量立法促发展保善治。四是不断增强监督实效，加强对经济运行监督，对污染河涌整治、就业促进、全民医保参保、涉企案件审判工作、交通安全整治等开展调研，助推全市经济社会高质量发展。五是尊重代表主体地位，积极做好服务和保障工作，组织五级人大代表开展“更好发挥人大代表作用”主题活动，加强与广西梧州、贺州市人大交流合作，开展2023年市人大代表建议办理工作优秀案例评选，有效激发代表工作活力。六是党建引领创先争优，全面加强“四个机关”建设，持续深化人大“三问”活动，全面推进人大工作质效再上新水平。

　　刘庆良说，2024年，市人大常委会将全面落实省委“1310”具体部署和市委工作要求，在市委的坚强领导下，依法行权履职，积极探索创新，深入践行全过程人民民主，不断提升肇庆人大工作质量和水平，为肇庆加快建设成为珠三角核心区西部增长极和粤港澳大湾区现代新都市作出人大新担当新贡献。要突出政治建设，坚持“第一议题”抓学习，把党的全面领导贯彻落实到人大立法、监督、决定、任免、代表等各项工作中。要突出依法履职，在提高立法质量、增强监督实效、规范决定任免工作上持续发力，重点围绕实施“百千万工程”、制造业当家、绿美肇庆生态建设等工作开展监督，2024年拟安排监督议题25项，以更大力度推动肇庆高质量发展。要突出深化拓展，持续深入开展“三个一批”助力“百千万工程”行动、“绿美肇庆·人大代表在行动”主题活动，实现市县镇三级“人大代表林”全覆盖，优化提升代表联络站“三化”建设，推进代表建议“内容高质量、办理高质量”，以更实举措保证代表依法履职。要突出固本强基，持续开展人大“三问”活动，全面加强人大常委会及其机关自身建设，以更好作风展现人大担当作为。

　　陈洪浩在市中级人民法院工作报告中回顾了过去一年全市法院工作。一是维护国家安全和社会稳定，依法惩治严重刑事犯罪，着力防范化解重大风险，积极推进基层社会治理，奋力推进平安肇庆建设；二是优化法治化营商环境，加强企业司法服务保障，服务湾区建设和科技创新，护航产业经济健康发展，促推法治政府建设，推进社会诚信体系建设，精准护航高质量发展；三是坚持以人民为中心，依法保障民生权益，用心呵护未成年人健康成长，全力服务绿美肇庆生态建设，推动司法引领社会风尚，切实增强群众司法获得感；四是突出公正与效率，强化审判管理促案件质量提升，优化诉讼程序促审判效率提升，深化诉服保障促群众满意度提升，着力提升审判质效；五是加强队伍建设，扎实开展主题教育，狠抓司法能力提升，坚持从严管党治警，努力锻造忠诚干净担当的法院铁军。新的一年，全市法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以审判工作现代化服务保障中国式现代化的肇庆实践。坚决筑牢政治忠诚，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力；更好服务中心大局，守护国家安全、社会安定、人民安宁；纵深推进为民司法，让人民群众切实感受到公平正义就在身边；着力提升司法公信力，打造更多为大局服务、为人民司法的“肇庆品牌”；全力建设过硬队伍，守牢司法廉洁底线。

　　冯亮在作市人民检察院工作报告时指出，2023年，全市检察机关聚焦中心工作，积极投入更高水平平安肇庆建设，助力营造更优法治化营商环境，护航绿美肇庆生态建设，服务保障“百千万工程”，倾力守护名城历史文脉，为肇庆高质量发展保驾护航；坚持司法为民，妥善化解群众矛盾纠纷，切实强化特殊群体的权益保障，倾情呵护未成年人安全幸福成长，坚决维护国防利益和军人军属、英烈合法权益，保障公平正义可感可见可触；恪守法定职责，做优做强刑事检察，精准开展民事检察，全面深化行政检察，稳妥推进公益诉讼，持续提升法律监督能力与质效；融入社会治理，推动诉源治理，构建跨区域社会治理共同体，引领社会法治意识，推动更多检察力量向诉源治理发力；锻造铁军队伍，加强政治建设，提升履职素能，深化理论研究，严抓纪律作风，永葆求真务实、担当实干鲜明底色。2024年，全市检察机关将高质效履行法律监督职责，为推动中国式现代化肇庆实践提供有力法治保障。一是在凝心铸魂中坚持党的绝对领导，持续擦亮新时代检察机关的鲜明政治底色。二是在能动履职中服务肇庆发展大局，找准切入点提供更优检察服务。三是在砥砺初心中持续做实检察为民，用心纾解人民群众急难愁盼。四是在深化改革中提升法律监督质效。五是在从严治检中锻造过硬检察铁军。

　　会议审议了肇庆市2024年民生实事候选项目情况的报告，表决通过了《肇庆市第十四届人民代表大会第四次会议选举办法（草案）》《肇庆市第十四届人民代表大会第四次会议民生实事项目表决办法（草案）》。