肇庆市市长许晓雄：投资于人构建就业友好型发展方式
2026年政府工作报告和“十五五”规划建议都强调，要“构建就业友好型发展方式”。当前，我国正处于从速度规模型向质量效益型转型的关键期。
全国人大代表、肇庆市市长许晓雄表示，肇庆作为粤港澳大湾区的重要节点城市，自觉扛牢民生责任担当，聚焦打通就业服务“最后一公里”、产教融合与产业带动、构建青年发展友好型城市三大路径，把人的发展贯穿于经济社会发展全过程，努力推动230万劳动年龄人口转化为高质量发展强大动能，实现就业与产业发展、城市能级、社会进步的同频共振。
全国人大代表、肇庆市市长许晓雄。 南方+ 梁钜聪 拍摄
许晓雄介绍，首先，肇庆以“岗位上门”打通就业服务“最后一公里”。率先推动“社保镇村通”工程，建成镇街全覆盖的2128个社保服务网点，打造了18个就业驿站和15个零工市场，形成“15分钟就业服务圈”，将就业服务从窗口里的等待变成了主动上门的奔赴。其中，打造出“夜招聘”等就业服务品牌，2025年“夜招聘”在星湖牌坊紫荆西堤热闹开市，求职者逛着夜市就能与企业HR面对面交谈，560多场招聘活动已帮助2.76万人次劳动者初步达成就业意向，并为重点企业招聘2.15万人。同时，支持返乡创业，发放创业担保贷款2.79亿元，扶持创业项目212个，依托全市23个创业孵化平台，入孵创业实体1667个，多渠道累计带动1.1万人，将“家门口”就业愿景变成了现实。如返乡创业人员打造的广宁县黄金百香果基地项目，带动30户农户实现“家门口”就业，年产值突破300万元。
第二，以“产业带动”推动职教资源与项目优势转化。肇庆是全省职教基地，现有高校11所、中职院校22所，在校生26.7万人，每年输送毕业生超7万人，就业率保持90%以上。多年来，肇庆坚持将教育链、人才链与产业链深度捆绑，成功推动风华高科成为省“产教评”技能生态链链主单位，帮助职业院校与宁德时代、小鹏汽车等链主企业合作开设60多个“订单班”，2025年培养学生超2000人，技工院校应届毕业生留肇就业比例较“十三五”末大幅提高36.2个百分点，超半数毕业生扎根本地发展。同时，聚焦产业带动，通过建立重点项目就业影响评估机制，在招商引资中明确就业吸纳要求，让项目落地带动收入增长。其中，推动小鹏汽车产业园催生了500多个高技能数据标注师职位，希音湾区西部智慧产业园全部建成后预计可创造约2万个就业岗位，怀集县服装产业创新推出“妈妈岗”，弹性工作制让1.5万名妇女破解了兼顾家庭和增收的“两难抉择”。
第三，以“城市温度”涵养近悦远来的人才生态。肇庆深知吸引人才不仅是提供一份工作，更是交付一种生活。为此，肇庆深化落实“百万英才汇南粤”行动，推动“投资于人”与“投资于物”协同发力，加快建设“青年发展友好型城市”，不仅全力搭建干事创业的广阔舞台，更用心用情优化教育、医疗等关键配套服务供给，以打造宜居宜业宜游的大湾区城市为目标，为人才安居乐业、逐梦圆梦提供坚实保障。如通过构建“一张床、一间房、一套房”的多层次安居保障体系，将物理空间转化为人才扎根的坚实基底；同时，以一张包含星湖、鼎湖山免费游览的“人才体验券”打造情感链接的媒介，让人才爱上肇庆山水、扎根肇庆事业。2025年，围绕全领域全行业拓岗2.7万个，举办“肇就业·校招聘”等专题招聘活动59场，吸引约1.3万高校毕业生来肇就业。其中，引进博硕士人才665名，累计为超2400名人才发放“人才绿卡”。同时，肇庆筑牢劳动者权益保障，2025年推动7.38万灵活就业人员参保；建立“1小时响应、24小时对接”欠薪治理机制，为2397名劳动者追回工资超3100万元；累计发行社保卡403万张，实现“全国交通一卡通”、异地就医等12类高频场景“一卡通行”。在全省率先探索“工伤保险+商业补充”职业伤害保障模式，覆盖超5万新就业形态劳动者。
许晓雄表示，展望未来，肇庆将进一步厚植劳动者成长沃土，让每一位奋斗者都能被看见、被支持、被赋能，都能在这座城市收获尊重与保障。肇庆将坚持“投资于物”与“投资于人”紧密结合，推动物质资本与人力资本互促共进、同频共振。将全面启动“就业服务效能倍增计划”，推动就业补贴“免申即享”、服务触手可及，让政策红利精准直达每一个人；有序推进农业转移人口市民化，让外来务工人员进得来、留得住、过得好；探索适应新就业形态的职业伤害保障办法，推动工伤保险跨省异地就医直接结算，让新业态从业者跑得更安心、干得更放心。同时，高水平打造肇庆高鼎端科教创新走廊，让更多青年学子在肇庆学有成、留得下、扎下根，实现从“人才摇篮”到“产业栋梁”的华丽转身。积极实施“产业就业协同发展计划”，聚焦新能源、新型储能等主导产业持续挖掘优质岗位，支持青年科技人才勇闯创业蓝海。始终坚持让人的发展与城市的脉动紧紧相依，推动每一份奋斗都能在这片沃土上开花结果，推动肇庆的高质量发展之路走得更有温度、更有底气、更有未来。
