各县（市、区）人民政府，肇庆高新区管委会，肇庆新区管委会，粤桂合作特别试验区（肇庆）管委会，市政府有关部门、直属有关单位：

　　《肇庆市文化旅游产业招商工作方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行过程中遇到的问题，请径向市文化旅游产业招商引资工作协调小组办公室（设在市旅游局）反映。

肇庆市人民政府办公室

2016年10月26日

肇庆市文化旅游产业招商工作方案

　　为进一步加大文化领域对外开放和招商引资工作力度,全面推动我市文化旅游产业提档升级，把文化旅游资源优势转化为产业优势和经济优势，全面实现2016年文化旅游产业招商引资工作目标任务，根据《中共肇庆市委办公室 肇庆市人民政府办公室关于印发〈肇庆市招商委员会工作方案〉的通知》（肇委办发电〔2016〕22号）精神，结合我市文化旅游产业的实际情况，特制订本方案。

　　一、总体目标

　　以科学发展观为指导，以文化旅游等现代服务业项目为重点，以提质增量为核心。围绕文化旅游度假区、文化旅游综合体、旅游景区、乡村旅游、康体养生旅游、文化旅游娱乐设施等项目建设进行招商引资，促进全市文化旅游业大建设，大发展。2016年全市完成引进文化旅游产业项目投资总额累计10亿元以上。

　　二、组织领导

　　为加强对文化旅游产业招商工作的统筹协调，成立市文化旅游产业招商引资工作协调小组。协调小组由下列人员组成：

　　组 长：梁志强（市委常委、宣传部部长）

　　副组长：张丽文（市旅游局局长）

　　        林 洁（市文广新局局长）

　　        黄巧真（市委宣传部副部长）

　　        钱 旭（星湖管理局局长）

　　 成 员：谢小红（市发展改革局副局长）

　　        陆树和（市国土资源局副调研员）

　　       汤建武（市商务局副局长）

　　       黄 放 (市国资委副主任)

　　       张成币（市城乡规划局副局长）

　　       曾 茜（市政府驻北京联络处调研员）

　　       唐 政（市政府驻广州办事处主任）

　　       黄 兴（端州区委常委、宣传部部长）

　　       刘端端（鼎湖区副区长）

　　       邓宏安（高要区副区长）

　　       汤家欢（四会市副市长）

　　       岑振智（广宁县委常委、宣传部部长）

　　       蔡雪丽（德庆县副县长）

　　       莫剑铮（封开县委常委）

　　       温天蔚（怀集县委常委）

　　       江伟文（肇庆高新区管委会副主任）

　　       钟伟军（肇庆新区管委会常务副主任）

　　       李朝阳［粤桂合作特别试验区（肇庆）管委会副主任］

　　协调小组下设办公室，设在市旅游局，由张丽文同志兼任办公室主任。并成立旅游项目、文化项目、星湖风景名胜区三个招商引资小分队，由文化旅游产业招商协调小组各成员单位相关人员任成员。

　　（一）旅游项目招商引资小分队。

　　工作职责：以旅游景区景点开发建设、旅游商业综合体、旅游基础设施建设、休闲度假园区、旅游精品线路开发、府城开发等为重点，策划、包装、筛选一批景区景点配套设施招商引资项目对外进行招商，完善景区功能，提升景区品味。新策划、包装、筛选一批建旅游开发建设项目对外进行招商，丰富旅游产品，优化产业结构。重点抓好澄湖村旅游开发、鼎湖山景区新入口广场、盘龙峡度假区升级改造项目、黎槎八卦村等旅游项目的招商引资和草鞋街旅游圈启动工作。

　　（二）文化项目招商引资小分队。

　　工作职责：以文化创意、现代传媒、传统工艺、非遗文化展示体验、文化博物馆、教育培训、府城开发等文化旅游产业为重点，策划、包装、筛选一批文化演艺、创意等旅游招商引资项目对外进行招商，丰富景区内涵，延长产业链条。重点抓好南汇?南国玉都等文化产业投资项目的落地以及府城复兴项目招商、“宋城墙申遗”等工作。

　　（三）星湖风景名胜区招商小分队。

　　工作职责：结合星湖风景名胜区实际，在风景名胜资源有效保护的前提下，充分利用优势资源，引进有实力投资商投资景区的各项服务配套项目。重点抓好七星岩道教文化园、七星岩景区桂苑酒家、鼎湖山避暑山庄部分升级改造等项目的招商引资工作，争取引进实景山水演出（一台戏）项目，配合做好鼎湖山景区新入口广场的招商引资工作，进一步完善景区功能，提升景区品味，为游客出游提供全方位的舒适体验，打造符合国家“5A”级景区的服务配套要求。

　　三、工作任务

　　（一）抓好项目储备。各地、各有关部门要深入调查研究，结合实际和招商重点，认真收集、筛选和分析评估，确定招商引资重点项目，建立项目库。加强与重点客商的对接、联系，吸引重点客商来我市考察投资，建立客商库；制作和完善文化旅游项目宣传招商册、电子推介材料（PPT），加强项目动态管理，有针对性地编制一批符合投资市场和投资商要求的专业项目招商手册（书），扎实做好招商引资前期准备工作。

　　（二）搭建招商平台。各招商引资小分队、各地、各有关部门要结合实际和招商重点，充分整合和利用资源，面向北京、长三角、珠三角、环渤海、港澳台等地区龙头企业开展定向招商。重点抓好府城复兴、澄湖村旅游开发、鼎湖山景区新入口广场、盘龙峡度假区升级改造项目等重大项目招商工作，确保年内实现签约并开工建设。扎实推进南汇?南国玉都、高要未名水世界项目、肇庆十里农业生态旅游长廊等已签约项目尽快“落地”，实现开工建设。

　　（三）发挥综合优势。各招商引资小分队、各地、各有关部门要积极发挥政府在文化旅游招商工作中的导向、协调和服务作用，充分利用各类博览会、旅游节等活动，举办文化旅游项目招商推介会和说明会。进一步激发重点文化旅游企业的招商积极性和本地房地产业及其它行业转型投资文化旅游产业的积极性，实现“以商引商”。发挥网络信息面广的特点，利用专业网络平台开展网上招商。加强与中国文化研究会、中国旅游协会、中国文房四宝协会、广东省旅游协会的联系与合作，充分发挥中介结构的组织功能和信息优势，进一步拓展招商渠道，开展代理招商。

　　（四）强化要素保障。各招商引资小分队、各地、各有关部门要在财税、金融、用地、人才等方面加大支持力度。积极争取文化旅游产业重大项目列入省、市重点项目，协调解决项目立项、用地、用电、用水等问题，在满足项目建设条件方面给予倾斜，破解项目“落地难”问题。

　　四、工作要求

　　（一）落实目标责任。各招商引资小分队、各地、各有关部门要把文化旅游产业招商引资工作摆上重要议事日程，成立相应的文化旅游产业招商专责小组，明确分管领导和责任单位（科室）、责任人员，落实目标任务和督查考核机制。

　　（二）加强沟通协调。各招商引资小分队、各地、协调小组各成员单位要各司其职，各负其责，加强沟通，密切配合，共同推进文化旅游产业招商引资工作，并于每月3日前将上月招商引资工作情况报市文化旅游产业招商引资工作协调小组办公室。市文化旅游产业招商引资工作协调小组办公室要加强与市招商委办公室的沟通对接，加强对各地文化旅游产业招商工作的指导，及时收集、汇总工作进展情况，并于每月5日前将本组工作情况报市招商委办公室。

　　（三）强化激励考核。根据市招商委员会考核办法，各地、协调小组各成员单位要把文化旅游产业招商工作列入年度工作考核内容。市将采取月统计、季通报、年考评、平时督查等相结合的方式开展监测和督办，对文化旅游招商引资工作年度考核实绩突出的单位和个人给予通报表扬。