《肇庆市行政许可事项清单》解读

　　为贯彻落实全面实行行政许可事项清单管理工作，及时调整完善肇庆市行政许可事项清单和实施规范，肇庆市人民政府公布了《肇庆市行政许可事项清单》（以下简称《清单》），现解读如下：

　　一、编制背景

　　2023年2月28日，国务院办公厅印发《国务院办公厅关于公布〈法律、行政法规、国务院决定设定的行政许可事项清单（2023年版）〉的通知》（国办发〔2023〕5号），要求各地区、各部门认真落实《法律、行政法规、国务院决定设定的行政许可事项清单（2023年版）》，及时调整完善本地区、本部门行政许可事项清单和实施规范，严格依照清单实施行政许可，不断强化实施情况动态评估和全程监督，扎实有效做好全面实行行政许可事项清单管理工作。

　　2023年12月19日，广东省人民政府印发《广东省人民政府关于公布广东省行政许可事项清单（2023年版）的通知》（粤府〔2023〕101号），要求各地各部门认真对照《广东省行政许可事项清单（2023年版）》及时调整完善本地本系统行政许可事项清单和实施规范，严格依照清单实施行政许可，不断强化实施情况动态评估和全程监督，扎实有效做好全面实行行政许可事项清单管理工作。

　　二、编制过程及征求意见情况

　　肇庆市人民政府高度重视行政许可事项清单梳理编制工作，由市政务和数据局牵头组织市级有关主管部门（单位），对照《广东省行政许可事项清单（2023年版）》，对在肇庆全市范围内实施的行政许可事项（含初审、受理、受委托实施）进行逐项认领，梳理形成征求意见稿。《清单》在征求意见阶段，先后分三轮征求市有关单位意见，第一次共征求49个单位意见建议，回收意见49份，第二次共征求46个单位意见建议，回收意见46份，第三次共征求18个单位意见建议，回收意见18份，对不采纳意见和部分采纳意见已提出理由和依据，经沟通后达成一致意见，并对清单内容依法修改完善，编制形成了《清单》。

　　三、主要内容

　　《清单》分为“我市实施中央层面设定的行政许可事项”“我市实施省级地方性法规、省政府规章设定的行政许可事项”2类清单栏目，2类清单栏目总体框架结构分为四个方面的内容，分别为主管部门、事项名称、实施机关、设定和实施依据等相关内容。

　　四、涉及范围

　　《清单》确认肇庆市辖区范围内实施的行政许可事项共计445项，其中，我市实施中央层面设定的行政许可事项426项；我市实施省级地方性法规、省政府规章设定的行政许可事项19项，涉及我市39个主管机构37个主管部门（市交通战备办挂牌市交通运输局，国家外汇管理局肇庆市分局挂牌中国人民银行肇庆市分行）。其中，市委办公室（市档案局）2项，市委宣传部（市新闻出版局）9项，市委统战部（市民族宗教局）7项，市委统战部（市侨务局）1项，市委编办（市事业单位登记管理局）1项，市发展改革局7项，市教育局6项，市科技局1项，市工业和信息化局11项，市公安局44项，市民政局8项，市司法局11项，市财政局5项，市人力资源社会保障局7项，市自然资源局20项，市生态环境局11项，市住房城乡建设局22项，市交通运输局29项，市交通战备办3项，市水利局15项，市农业农村局41项，市商务局3项，市文广旅体局34项，市卫生健康局26项，市应急管理局15项，市市场监管局24项，市城管局13项，市林业局19项，市国家安全局1项，市税务局1项，市气象局4项，市消防救援支队1项，市烟草专卖局1项，肇庆海关2项，中国人民银行肇庆市分行5项，国家外汇管理局肇庆市分局13项，国家金融监督管理总局肇庆监管分局10项，市邮政管理局2项，肇庆海事局10项。

　　五、与2022年版清单对比情况

　　2022年版清单确认肇庆市辖区范围内实施的行政许可事项共计437项，涉及我市40个主管机构38个主管部门，新版清单确认肇庆市辖区范围内实施的行政许可事项共计445项，涉及我市39个主管机构37个主管部门，新版清单对比2022年版清单总数增加8个事项。

　　六、有关要求

　　各地各部门要认真对照《清单》及时调整完善本地本系统行政许可事项清单和实施规范，严格依照《清单》实施行政许可，不断强化实施情况动态评估和全程监督，扎实有效做好全面实行行政许可事项清单管理工作。