肇府办[2008]63号

关于印发肇庆市交通局职能配置

内设机构和人员编制规定的通知

各县（市、区）人民政府，肇庆高新区管委会，市府直属各单位：

《肇庆市交通局职能配置内设机构和人员编制规定》已经市政府同意，现予印发。

肇庆市人民政府办公室

二○○八年六月二十六日

肇庆市交通局职能配置内设机构和人员编制规定

根据中共肇庆市委、肇庆市人民政府《关于印发〈肇庆市人民政府机构改革方案〉和〈肇庆市人民政府机构改革方案实施意见〉的通知》（肇发[2004]16号），保留市交通局。市交通局是主管全市公路、水路交通行业的市人民政府工作部门。现根据广东省机构编制委员会《关于印发广东省交通综合行政执法方案的通知》（粤机编[2006]1号）精神，并结合我市实际，市交通局职能配置、内设机构和人员编制重新确定如下。

一、职能调整

（一）整合肇庆市交通局、市公路局、西江航道局、市港航管理局有关的公路运政、水路运政、公路（含高速公路）路政、航道行政、交通规章稽查等方面的监督检查、行政处罚、行政强制等职能，交由新组建的肇庆市交通局综合行政执法局负责。

（二）增加港口物流经济管理职能。

二、主要职责

（一）贯彻执行国家、省有关交通的法律、法规和政策；拟订全市交通行业（包括港口物流经济）的发展规划、中长期计划和年度计划；拟订地方性交通行业政策和管理实施办法，并监督实施。

（二）负责交通建设市场的监督、管理和调控，维护交通建设市场的平等竞争秩序；负责公路、水路交通建设工程的招投标管理、质量监督、安全监督和造价管理。

（三）负责组织公路及其设施建设和维护；组织实施重点交通工程建设；负责组织水运基础设施的建设和维护；负责公路路政管理，维护公路建设与养护的正常运营秩序。

（四）组织协调全市港口物流经济管理；与有关部门共同开展物流经济的招商引资工作。

（五）组织实施对交通运输市场的监督和管理；综合平衡全市交通运力的投放，维护交通行业的平等竞争秩序；引导交通运输业优化结构、协调发展；对市道路运输协会进行业务指导。

（六）负责道路运输（含出租车、旅游客车运输）的行业管理；负责营业性客货运输站（场）、机动车维修、机动车驾驶员培训等道路运输相关业务的行业管理；负责水路运输、水路运输服务业、运输船舶、外轮理货、船舶代理、引航、港口以及港口装卸业、港航设施建设、港口码头使用岸线布局的行业管理；协助组织交通行业的反走私工作。

（七）组织公路、水路、港口交通规费的征收；负责公路、桥梁、隧道以及渡口通行费收费站（点）的行业管理。

（八）负责全市公路运政、水路运政、公路路政、航道行政、港口行政、交通规费稽查等方面的交通综合行政执法工作。

（九）协调或参与交通建设资金的筹集，负责局管交通资金的拨付和监管；组织、协调和参与管理交通行业利用外资工作，以及开展交通行业的对外合作与交流。

（十）负责组织交通行业科技成果鉴定和推广应用；指导、监督交通行业技术标准和规范的实施；协助信息产业部门实施交通行业的信息管理；指导交通管理部门体制改革；负责局机关和指导直属单位的安全保卫工作，指导交通行业的安全生产工作。

（十一）负责交通从业人员培训的行业管理；组织、指导局机关和直属单位职工培训、人才交流和劳动工资工作；按干部管理权限，管理直属单位的领导干部。

（十二）负责公路、水路有关交通战备工作；组织实施重点物资和紧急客货运输。

（十三）承办市委、市政府和上级业务主管部门交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责，市交通局设置8个职能科（室）：

（一）办公室

负责组织协调局机关工作；负责催办、查办、督办局部署的重要工作；负责局重要报告和综合性文件的起草、审核；负责重要会议和重大活动的组织工作；负责值班、文秘、政务信息、保密、档案的管理工作；组织编辑《肇庆交通》信息期刊；负责信访、接待工作；负责局机关及指导直属单位的安全保卫工作；负责局属房产物业管理和机关后勤行政管理工作；负责协助信息产业部门实施交通行业的信息管理；负责开展交通行业对外合作与交流。

（二）人事教育科（加挂离退休干部管理科牌子）

负责局机关及指导直属单位人事、劳资、福利、机构编制工作；按权限管理直属单位领导干部；协助有关部门组织、指导交通专业技术资格评审和交通工种技能鉴定、等级考核工作；管理人才引进工作；为出国、出境人员办理有关报批业务；负责拟订交通教育发展规划和计划，并指导实施；负责局机关和直属单位职工培训及交通从业人员的行业培训；负责局机关和指导、检查、督促直属单位离退休人员的管理、服务工作。

（三）财务审计科

负责制订行业财务、审计规章制度和交通资金使用管理制度、办法并指导、监督实施；负责行业规费的征收管理，交通经费、专项资金的使用审核、监督及利用外资有关的财务工作；负责协调或参与交通建设资金的筹集；负责局管交通资金的拨付和监管；负责办理行业有关票据的领发和检查；负责管理局机关经费的日常开支；负责局机关和直属单位的内部审计。

（四）规划基建科

负责拟订交通基础设施建设的发展规划、中长期发展计划和年度计划；负责交通行业的统计、预测、信息引导工作；负责组织编报行业各种统计报表和交通年鉴编制；负责组织有关交通基础设施建设项目、公路（桥梁、隧道及渡口）收费立项、可行性研究报告的审查和管理；负责交通建设市场的监督调控、资质审查和管理，维护交通建设市场的平等竞争秩序；负责交通建设工程的招投标、质量监督和造价管理；负责组织交通基础设施的建设和评审工作；负责公路规划、建设和养护管理；负责公路路政管理，维护公路建设与养护的正常运营秩序；负责交通基础设施建设的安全生产管理。

（五）运输管理科

负责道路运输的行业管理，维护道路运输行业平等竞争秩序；负责拟订道路运输政策法规的实施办法；负责协助编制道路运输的发展规划和年度计划；负责拟定道路客货运输站（场）建设计划；负责组织征收道路运输管理费并提出使用意见；负责营业性道路客货运输、道路运输站（场）、营业性机动车维修、机动车驾驶员培训的行业管理；负责道路运输市场的运力规划投放、线路牌证发放和运政执法监督；负责出租车、旅游客车运输管理；负责组织实施道路重点物资、军事和紧急客货运输；负责协助培训道路运政执法人员，实施对下一级道路运输管理机构工作的指导监督；负责道路运输安全生产管理；负责协助组织道路运输的反走私工作；负责对市道路运输协会进行业务指导。

（六）安全法制科

组织制定交通行业安全生产工作规划和规章制度并监督实施，指导、协调交通行业的安全生产工作；负责参与组织重大安全事故的调查和处理，协调、组织行业安全生产专项检查；负责拟订交通行业科技发展规划和计划并指导实施；负责组织科技成果鉴定和推广应用；负责指导、监督包括交通环保、节能、技术专利、质量工作在内的交通行业技术标准和规范的实施；负责局机关及指导交通行业的法制工作；负责政策法规宣传和开展法制教育工作；负责交通行政诉讼、行政复议和治理公路、水路“三乱”等执法监督工作；负责拟订本局规范性文件和行业法规的贯彻、解释、清理等工作。

（七）直属机关党委办公室

负责局机关和指导直属单位的党务、纪检、监察、综合治理、统战、工会、共青团、妇女、计划生育工作；负责承办上级纪检、监察机关交办的有关事项；负责指导局机关和直属单位的精神文明建设及行风建设；负责协助组织直属单位政工干部职称评审工作；负责协助考察直属单位党组织、工会组织的领导班子。

（八）执法监督科（加挂肇庆市交通局综合行政执法局牌子）

负责全市公路运政、水路运政、公路路政、航道行政、港口行政、交通规费稽查等方面的交通综合行政执法工作；负责组织、协调全市重大执法任务及跨县（市、区）的交通执法工作；负责制定交通综合行政执法工作的业务规范和管理制度，并组织实施；负责交通综合行政执法队伍的培训、考核、督查和行风建设工作；负责全市公路交通稽查站、水上交通检查站、治超检测站的设置、管理和指导开展日常执法业务；负责全市交通综合行政执法证件的考核发证，以及交通综合行政执法车辆和着装的管理工作；负责全市交通综合行政执法案件的统计汇总和分析上报工作；负责法律、法规规定的其他交通综合行政执法工作；内设4个科室、5个执法大队，均为正科级建制。

1、综合室。

负责处理执法局日常行下事务工作；负责文秘、接待、信访、保密、档案、统计、劳资、党务、宣传、纪检监察、财务等工作；负责执法装备的计划、配置、保养及更新等后勤管理工作。

2、法制室

负责草拟、组织、落实交通综合行政执法业务规范制度；负责对重大行政处罚案件的审核；负责执法文书的发放和使用的管理工作；负责执法证件的管理；负责处罚听证的组织工作，参与行政复议、诉讼案件处理；负责执法信息管理系统的建设和推广应用。

3、执法室

负责拟定执法局年度执法目标和阶段性任务，审批各大队执法工作计划；负责交通综合行政执法的综合协调工作，部署组织全市统一或专项执法活动；指导、监督各大队交通综合行政执法工作；负责群众对交通运输经营者投诉的调查处理工作。

4、违章处理室

负责违章案件处理工作，建立和保管违章案件卷宗档案；负责违章案件的统计、汇总和分析。

5、第一大队

负责全市公路路政执法和相关规费的稽查工作，直接负责城区路政执法工作。

6、第二大队

负责全市航道行政、港口行政、水运运政执法和相关规费的稽查工作，直接负责城区港航执法工作。

7、第三大队

负责全市道路运政执法和相关规费的稽查工作，直接负责城区道路运政执法工作。

8、第四大队

负责全市高速公路路政执法和相关规费的稽查工作。

9、第五大队

负责全市范围内重点区域以及治理超限超载运输、跨区域交通违法案件的查处；负责肇庆高新区公路路政、运政、征稽执法工作以及原肇庆市大冲交通公路征费稽查站、肇庆市广怀交通公路征费稽查站、肇庆市德封交通公路征费稽查站、广东省肇庆水上交通检查站等各站的执法职能。

主题词：机构  通知

  抄  送：市委各部委办，市人大常委会办公室，市政协办公室，市纪委办公室，

          肇庆军分区，市中级法院、检察院，市依治市领导小组办公室，

          省驻肇单位，各民主党派，各人民团体，市属各院校，各新闻单位。

  肇庆市人民政府办公室                                 　　　　2008年6月26日印发