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肇庆实施多角度立体扶贫模式 “十五”期间3万农村人口脱贫 |
去年,广宁县坑口镇赤水村良辰坑自然村农户伍扬时一家4口在当地政府的帮扶下,从地处偏远,已经是危房的旧居搬到了交通、上学、看病都方便的地方,住上了88平方米的新房子,彻底摆脱了贫困,一家人高兴得合不拢嘴。在过去几年里,我市通过多角度立体扶贫工作,使像伍扬时一家这样的近3万农村贫困人口彻底摆脱了贫困。
民心工程解决“一保五难”
到2005年底,全市有6404户、3万多农村贫困人口解决了“住房难”问题;行政村公路硬底化完成2376公里,“行路难”问题逐步改善;九年制义务教育阶段减免书杂费累计人数超过14万人,1300多贫困家庭子弟被免费输送到技工学校读书,改造老区薄弱学校265所,“读书难”问题正逐步解决;完成农村饮水工程64宗,18.3万农村饮水特别困难的人口解决了“饮水难”问题;全市农村有53600多低收入人口纳入低保范围,实现了低保对象应保尽保;农村合作医疗参加人数158万人,人口覆盖率达52.8%。
“百村脱贫致富”壮大集体经济
为加大力度发展农村集体经济,实现贫困村脱贫,市委、市政府从2002年至2006年,在全市农村实施“百村脱贫致富”工程,与“十百千万”活动紧密结合,把全市471个贫困村脱贫工作任务一次性全面分解:省财政帮扶210个贫困村、省直单位挂扶6个贫困村、市财政帮扶60个村、市直单位对口帮扶40个贫困村、县帮扶155个贫困村,实行包干帮扶,使全市471个年集体经济纯收入3万元以下的村全部达到3万元以上。目前,省、市的帮扶目标基本实现,发展了村级集体经济,在一定程度上改善了贫困村的面貌。
产业化与智力扶贫双管齐下
“公司+农户”的生产方式在近年广受农民欢迎。在公司的带动和指导下,农户不再为种养技术发愁,不用替产品销路担心,收入自然也直线上升。这是我市产业化扶贫收到的良好效果。“十五”期间,我市有12家企业评为省级扶贫农业龙头企业和培育对象,12家企业年销售收入超过5亿元,通过产品回收、技术指导、提供种子种苗等方式,带动贫困农户1.3万户,解决了贫困农户产品销售以及资金、技术缺乏等问题,贫困农户每户年均增收1950元。
“十五”期间,全市各级扶贫部门围绕本地名优农产品的生产实际情况,举办种养技能培训班,提高农村劳动力的种养技能,每年培训农村劳动力5000人以上。封开县中等职业学校,与珠三角企业签订劳动力输送协议,用订单培训的方式,每年培训并转移农村贫困劳动力300名以上,成为第一个省级扶贫培训基地。
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