新时期人民政协履行职能的任务和环境正在发生着深刻的变化。我们应该顺应历史发展的潮流，继续解放思想，坚持实践第一的观点和与时俱进的理论品质，积极探索和把握工作的新特点，把创新理念贯穿于履行职能的各项工作和各个环节，大胆突破固步自封、因循守旧的僵化观念，把继续发扬与改革创新结合起来，不断拓宽工作思路、工作内容和工作方法，拓展政协工作的广度和深度。

做好新时期的政协工作必须高举中国特色的社会主义伟大旗帜，以中共十七大精神为指导，坚持科学发展观，继续解放思想，锐意改革创新，按照党委提出的战略目标和政协工作的任务要求，切实抓好“三个一”。

一、把促进发展作为政协履职的第一要务

继续解放思想，是创新政协工作的强大动力。政协工作只有继续解放思想，才能不断创新，才有活力和发挥更大的作用。政协工作要围绕党委政府的工作中心和大局，把思想认识统一到加快发展的思路上来；把言行集中到加快发展的行动上来；把人心凝聚到加快发展的合力上来；把政协的履职活动落实到加快发展上来。

1、深入调研视察，积极建言献策。我市政协坚持把促进发展作为履行职能的第一要务，积极引导全体政协委员和各界人士全力以赴谋发展，有计划、有步骤地开展专题调研、专题视察和专题议政，对我市经济、政治、文化、社会建设的综合性、全局性、前瞻性问题，对人民群众切身利益的一些重大问题进行调查研究。去年，我市政协常委重点围绕城市规划建设和人才工作的问题，组织委员进行调查研究，在此基础上展开了专题议政，提出了许多具有建设性的意见建议，得到了市委、市政府的高度重视。如去年为了进一步加快和搞好城市规划建设，我市政协先后几次到广州等地与有关单位和专家联系，在省政协和有关部门的大力支持下，邀请了广州城市规划协会、广东省城乡规划设计研究院、华南理工大学、中山大学等城市规划建设方面的专家教授深入我市城区进行实地考察，从我市城区规划、重点项目建设、产业布局、城市功能、重点道路及西江三桥选址等问题进行分析研究。专家组通过实地考察，提出了许多具有前瞻性和建设性的意见建议。这些意见建议，市党政主要领导予以较高评价。今年，我市政协常委会两个重点调研项目分别是：上半年，重点围绕建设可持续发展的环保型经济体系，组织四个调研小组深入我市金淘、金盛、金渡、西区和白金龙的工业产业集聚基地及山区资源开发的环保问题进行调研视察活动；下半年，着重围绕我市城区第三产业发展的问题展开专题调研视察。这两项调研视察活动，我们将在深入调研的基础上，提出有前瞻性、针对性和可行性的意见和建议，为党委政府科学决策提供重要依据。

2、继续办好政协论坛活动，拓宽委员参政议政领域。我市政协汇集了各行各业的精英和专才，人才荟萃，智力密集，是推动我市经济发展不可替代的重要人才智力资源。为此，我市政协充分利用和发挥这个优势，2005年7月创办了政协论坛，为委员搭建了一个广阔建言献策的舞台，进一步拓宽委员参政议政的领域，创新建言献策方式，探讨高要经济建设和社会发展的思路对策。自创办政协论坛活动以来，我市政协共举办了三次，每年一次一个主题。2005年主题围绕如何构建和谐高要；2006年紧扣如何建设社会主义新农村为主题；2007年以高要城市规划建设为主题。论坛成果成为党政部门实行科学决策的重要依据。今年我市政协继续抓好这项工作，重点围绕如何努力实践科学发展观，促进高要经济社会实现又好又快发展为题。届时将组织政协常委、专委会、联络组、民主党派、人民团体的代表共同探讨这个问题。同时，在《高要》报刊和《高要政协网》开辟“改革与发展论坛”，将他们的意见建议进行刊登，体现群策群力共谋高要发展大计的局面，从而也扩大政协的社会影响力。

二、把关注民生作为政协履职的第一理念

重视民情、反映民意、广集民智，是人民政协的本质要求，也是人民政协的独特优势，更是人民政协最具特色的经常性工作。在贯彻以人为本科学发展观的实践中，我市政协充分发挥自身优势，坚持把关注民生作为履职的第一理念，把最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，把人民群众的生活幸福放在首位，时刻关注人民群众的生产生活困难，关注基层群众突出问题，关注社会反映强烈的热点难点，积极反映社情民意，主动开展民主监督，认真提出意见建议，努力维护群众利益，维护公平正义，推动以人为本的发展理念落到实处。

1、继续办好《政协信息》，积极反映社情民意。《政协信息》是我市政协委员常年反映社情民意和意见建议以及开展民主监督的工作平台。去年，我市政协在工作中努力做到体察民情、倾听民声、反映民意、关注民生，着力维护广大群众的根本利益。一年来，共收到委员信息70多条，并整理综合为27条，编印了6期《政协信息》，专门送达市委、市政府及有关部门参考处理。这些信息对党政领导和有关部门了解社情、体察民意、协调关系、化解矛盾、促进工作、维护稳定，产生了良好的效果。今年，我市政协继续办好《政协信息》，坚持为民宗旨，积极了解和反映社情民意，充分动员、鼓励、引导、依靠广大政协委员和各界人士，广辟反映社情民意途径，深入群众，深入一线做好调查研究，时刻注意把反映社情民意工作同政协的各项工作联系起来。认真做好信息的收集、整理、报送和反馈工作，使《政协信息》真正成为关心民生、舒解民意、解决民困的阵地。

2、继续抓好提案工作，促进提案办理落实。提案工作是政协建言献策、参政议政的重要形式，是委员反映社情民意的重要渠道，也是关注民生的具体体现。去年，我市政协提案呈现出四个特点：一是提案数量大幅度增加；二是提案贴近时政、关注民生；三是各界人士广泛参与；四是提案质量不断提高，成效显著。今年，我市政协共收到委员提案   43件。为促进提案办理落实，我市政协已迅速召开了提案交办会议。下阶段，将与提案者和提案承办单位联系，继续推行政协领导领衔督办提案，选择一些重点提案通过现场调研、检查督办等方式，促进提案如期办结，办出成效；要进一步加大对政协提案工作的宣传，采取多种方式，广泛宣传优秀提案、典型提案以及办复效果较好的提案，通过鲜活的事实，利用各种媒体进行宣传，增强全社会对政协提案工作的认识；年底前要认真做好优秀提案和承办提案先进单位的评选工作。

3、建立长效机制，增强民主监督实效。民主监督是政协一项重要职能，也是社会监督体系的重要组成部分。为了让委员更好地开展民主监督，履行职能。去年，我市政协除了抓好提案和信息工作，组织委员开展多项专题视察、专题调研、反映委员意见建议等民主监督外，还推荐了23名委员分别担任检察、财政、税务、药监等单位的特邀监察员、廉政监督员，推荐了150名委员参加公开评议市直机关部门活动。通过这些活动，委员们积极反映群众的意愿和诉求，提出改进工作的建议，不断地发挥了政协委员及有关政协组织的民主监督作用。今年，我市政协继续要积极支持委员参与民主监督工作，努力为委员履行民主监督职能创造条件。继续坚持和完善特邀监督员的推荐、管理制度，积极探索建立民主监督的长效机制，充分发挥好特邀监督员的作用，着力增强民主监督的实效。

三、把自身建设作为政协履职的第一基础

我市政协坚持把自身建设作为履职的第一基础，作为一项基础工作常抓不懈，有序推进，收到了良好的效果。

1、强素质。我市政协十分注重政协队伍的自身素质。去年在召开常委会、学习报告会、委员培训班时都认真组织委员学习中共十六届六中全会和十七大精神、学习《中共中央关于加强人民政协工作的意见》及有关政协业务知识等。如去年政协全会期间，我市政协邀请了省社会主义学院教务处领导着重就新世纪新阶段人民政协理论和实践的若干问题进行了辅导学习，为提高委员履职水平发挥了一定作用。今年，我市政协将继续抓好政协党组、常委会、专委会、联络组和机关的理论学习。要把学习贯彻中共十七大精神和高要市委十一届三次全会精神，作为政协的首要任务。认真组织委员，深入学习贯彻中共十七大精神和高要市委十一届三次全会精神以及学习政协理论、统战理论、现代经济科技等知识，继续解放思想，更新观念，不断提高政协队伍的整体素质和工作水平。拟年内举办一期市政协委员业务知识培训，力邀省级有关院校教授就如何贯彻好党的十七大精神，进一步促进新时期政协工作问题进行业务知识培训学习。通过系统的学习培训，不断提高政协委员、政协机关干部参政议政的水平和履职为民的能力，进一步推动政协工作的创新与发展。

2、强管理。我市政协坚持把制度建设放在更加突出的位置，积极建立健全与《政协章程》相配套的各项规章制度，推进政协“三化”进程。去年，我市政协将过去的《高要政协八则一例一要求》修订为《高要市政协有关工作制度》，促进了政协各项规章制度的进一步完善，使政协工作更具原则性、计划性、协调性，为政协更好地履行职能奠定了坚实基础。今年，我市政协要贯彻落实《高要市政协有关工作制度》，坚持按照制度开展工作，严格履行程序，以规章约束人，以制度管理人，形成规范有序的工作机制，促进机关效能建设，提高工作效率，推进政协制度化、规范化和程序化建设。

3、强作风。在新一轮思想大解放热潮中，政协要积极推动政治协商、民主监督、参政议政制度建设，发挥协调关系，汇集力量、建言献策、服务大局的重要作用。要大力弘扬实践精神，敢于实践，做思想大解放的推动者，改革创新的生动实践者。要加强政协工作作风，组织机关干部和政协委员深入基层，深入群众，深入实际，了解民意，体察民情，帮助群众解决实际问题。要在新一轮思想大解放中勇立潮头，当好表率。要紧密联系思想实际，冲破影响科学发展的思想束缚，克服影响科学发展的各种障碍和局部狭隘视野，充分释放开拓进取的创造活力，充分发挥聪明才智，为高要经济和社会各项事业跨越发展献计出力。