政协广宁县委员会

中共广东省委十届二次全会，吹响了以新一轮思想大解放推动新一轮大发展的冲锋号角，是推动广东全面转入科学轨道的里程碑。在新的形势下，我县政协以深入学习贯彻中共十七大精神，开展“继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动为契机，牢记使命，解放思想，锐意创新，努力开创政协工作新局面。

一、认清形势，提高认识，增强搞好新时期人民政协工作的使命感和责任感

在中共十七大报告中，胡锦涛总书记就加强新时期人民政协工作，提出了“支持人民政协围绕团结和民主两大主题履行职能，推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设；把政治协商纳入决策程序，完善民主监督机制，提高参政议政实效；加强政协自身建设，发挥协调关系，汇集力量，建言献策，服务大局的重要作用”的具体要求，在新的历史时期，县政协和全体政协委员一定要认清当前政协工作所面临的新情况和新要求，树立“有为才有位、有位大作为，靠工作赢得支持，靠支持谋划发展”的思想意识，主动投身全县经济、社会发展事业，以政协的独特视角，审视全县经济、社会发展中出现的新情况、新问题，积极寻找解决问题的新途径、新举措。要切实把加快发展作为己任，牢固树立科学发展观，立足本职岗位，着眼长远发展，提出有效合理的意见建议，为促进发展献计出力。全体委员要在围绕中心中定位，在服务大局中尽职，善于抓住重点议大事，关注全局谋发展；要善于找准切入点，抓住着力点，力求实际实效，力求创新突破，以良好的工作业绩实现“政协工作大有作为”的奋斗目标，努力开创政协工作的新局面，实现政协工作的新跨越，树立政协工作的新形象，切实增强搞好政协工作的使命感和责任感，推动政协工作取得新的发展。

二、解放思想，转变观念，整体推动政协工作的创新与发展

（一）坚持以发展的思想推动政协工作。发展是人类社会永恒的主题。唯有发展，才有进步。从“发展是硬道理”，到“发展是党执政兴国的第一要务”，再到树立和落实科学发展观，都表明了我们坚持发展的思想信念一以贯之，指导发展的思想理论日益成熟。科学发展观是推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设发展的指导方针，也是推动人民政协事业发展的指导方针。我们要深刻领会科学发展观的科学内涵、基本要求和精神实质，切实增强加快发展的使命感、履行职能的责任感，把落实科学发展观的思路定向在服务大局、履行职能、发挥优势上，把落实科学发展观的作风定格在贴近实际、贴近群众、贴近发展上，把落实科学发展观的目标定位在推动工作、解决问题、取得实效上，始终围绕大局，认真履行职能，主动服务发展，积极参与发展，全力支持发展，充分发挥人民政协的优势和特点，切实做到有所作为、有所成就、有所创造。要围绕建设工业强县、生态竹乡、和谐广宁，想发展大局、谋发展大事、议发展大计，针对影响发展的思想观念、体制机制、发展环境的突出问题，深入调查论证，积极建言献策，使所建之言、所立之论科学合理，有力促进发展环境的不断优化，推动经济社会又好又快发展，为确保今年乃至“十一五”发展目标全面实现贡献智慧和力量。

（二）坚持以和谐的理念开展政协工作。社会和谐离不开社会民主。民主有利于统筹各方、广纳群言、兼顾利益，是和谐社会的内在要求和重要促进因素。团结是构建社会主义和谐社会的前提，是集中各方智慧、形成伟大力量的源泉。团结与和谐相辅相成，互相促进，互为因果。团结和民主是人民政协永恒的主题。我们要切实搞好统一战线，促进政治和谐。认真贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，切实加强与工商联、人民团体和无党派人士的联系，主动邀请他们参加政协的会议和活动，积极为他们在政协合作共事、发表政见，提供融洽的场所和畅通的渠道，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，为构建和谐广宁奠定良好的政治基础。要加强民主监督，推进社会和谐。围绕构建和谐广宁进程中出现的新情况、新问题，通过提案、视察、反映社情民意等渠道，主动监督，促进有关部门解决实际问题，为构建和谐社会奠定扎实的社会基础。要密切关注民生，推动民心和谐。按照胡锦涛同志关于“坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，切实解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题”的要求，把关注民生、造福百姓、排忧解难、化解矛盾作为工作的着力点，紧紧抓住与人民群众利益密切相关的热点问题，深入调查，及时建言，为构建和谐社会服务，巩固和发展民主团结、生动活泼的政治局面。

（三）坚持以创新的精神改进政协工作。创新是一个过程、一种精神，唯有创新，才有活力，才能前进。思想指导行动，观念决定行为。没有思想的解放和观念的更新，就不可能产生创新精神；没有创新精神，就会在无所作为中得过且过，就会在事务性的应酬中白白耗费时间与精力。我们要根据中共中央关于创新的一系列新精神、新要求，结合政协工作实际，解放思想，实事求是，把继承好传统与开创新局面有机结合起来，确保政协工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。要围绕“继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动，把握政协工作的现状和面临的新情况、新问题，不断破解政协事业发展难题，转变政协事业发展观念，创新政协事业发展模式，拓宽政协事业发展思路。要着眼于新的实践和新的发展，创新思路，创新方法，创新手段，把虚事做实，把实事做深，使政协各项工作富有特色、富于创造。要以宪法为根本准则，以《政协章程》为行为规范，按照发展社会主义民主政治的要求，建立健全各项规章制度，进一步推进政治协商程序化、民主监督组织化、参政议政反馈化，使政协工作更加规范有序、更加合理、更加有效。要善于总结经验，博采众长，发挥优势，克服不足，把别人好的做法拿为己用，把实践经验转化为规律性认识，不断开创政协工作新局面。

三、围绕中心，服务大局，以改革创新精神开创政协工作新局面

2008年是全面贯彻中共十七大精神的第一年。今年政协工作要以科学发展观为统领，继续解放思想，围绕中心，服务大局，牢牢把握团结和民主两大主题，充分履行政协职能，以活动为主线，以委员为主体，深入开展“双比”、“五个一”活动，以高度政治责任感和良好的精神状态开创政协工作新局面。

（一）加强学习，提高素质，适应形势，创新工作。深入学习贯彻中共十七大精神。以专委会、工作组、机关党支部为单位，认真组织政协委员和政协各参加单位、机关干部深入学习十七大文件，全面领会十七大精神，把学习贯彻十七大精神与履行职能结合起来，坚持用十七大精神武装头脑，指导实践，推动工作。开展“继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动。围绕县委部署，结合政协委员和机关干部职工思想实际，认真组织好学习讨论活动，切实破除“五种”思想障碍、增强“五种”意识，实现思想大解放，统一认识,转变观念，探索履行职能的新思路、新方法，推动政协工作的创新和发展。

（二）围绕中心，服务大局，建言献策，促进发展。抓好常委会专题调研议政和专题视察活动。第二季度围绕我县“五大民生工程”的实施进展情况进行专题调研议政，第三季度围绕发展城市经济、推进城市建设专题开展视察，形成有质量的专题调研和专题视察报告进行议政，针对存在问题和发展思路提出意见和建议，为推动新一轮大发展献计出力。组织工作组专题调研和视察。围绕巩固和扩大创建卫生村成果、提高招商引资质量、破解竹木加工难题等事关我县发展大局和人民群众普遍关心的问题，认真组织各工作组和委员开展调查研究和视察活动，9月底前形成有一定质量的调研、视察报告，供县政府及其部门参考。深入开展“双比”“五个一”活动。充分发挥政协人才智力的优势，注重发挥委员主体作用，引导委员围绕发展第一要务和经济建设大局，在做好本职工作的同时，主动配合县委、县政府中心工作，履行委员职责，努力为建设工业强县、生态竹乡、和谐广宁发挥更大的作用。

（三）发挥提案作用，反映社情民意，推动民主监督，提高议政实效。抓好提案的质量和交办督办。积极发动政协各参加单位和全体委员关注广宁经济社会发展，关心民生民利，注重选题的前瞻性、现实性、可行性，撰写高质量的提案；认真抓好提案的审查立案和交办工作，加强与提案者和承办单位的沟通联系，加大督办力度，创新督办形式，坚持选择一些重点提案进行主席跟踪督办、民主协商督办、现场督办，推动提案的办理落实；启动提案信息化建设，推进提案工作制度化、规范化、程序化，发挥提案在民主监督、参政议政中的作用。积极反映社情民意。广泛发动委员和组织各专委会、工作组深入基层调研视察，了解社情，掌握民意，及时向党委、政府和有关部门反映人民群众的意愿和诉求，提出合理化建议，为推动科学发展，促进社会和谐提供参考和服务。切实履行民主监督职能。适时邀请县政府、县纪委、县法院、县检察院的领导向政协常委会通报工作情况；坚持选派委员担任有关部门行风、政风监督员，积极参与行风评议各项活动，第四季度组织政协常委对部分行政执法部门的工作开展民主评议和民主监督；主动组织委员和协调县有关部门以座谈会等方式开展咨询交流活动，营造委员知情平台，为委员知情出力，为委员企业发展排忧解难。

（四）加强团结，扩大联谊，维护稳定，构建和谐。加强与工商联、人民团体、无党派人士和各界人士的团结合作，坚持联系、走访委员制度，支持历届政协委员联谊会开展活动，了解他们的呼声，发挥他们的作用，努力为他们参政议政创造条件。努力拓展联谊工作。加强同港澳台同胞、海外侨胞和侨眷、归侨的联络与团结，加强与深圳、东莞等地乡亲联谊会的联系，充分调动各方面积极性，形成推动科学发展的合力；主动与省、市政协联系，争取他们的支持和指导；密切与兄弟县（市）区政协的交往，促进合作和交流。积极协助党委、政府做好理顺情绪、协调关系、化解矛盾、增进共识工作。把握政协自身的特点和优势，密切关注群众关心的热点难点问题，积极了解和反映社情民意，做好来信来访接待工作，及时向党委政府领导及有关部门反映意见和建议，切实架起人民群众与党和政府之间的桥梁，努力维护社会稳定，促进和谐社会建设。做好第24辑文史征编出版工作，为巩固全国文化先进县成果提供历史资料和智力支持。

（五）加强自身建设，强化服务意识，扩大宣传影响，提高政协形象。加强政协机关建设。以开展解放思想学习讨论活动为契机，不断解放思想，转变观念，推进学习型、创新型、服务型、节约型、和谐型机关建设，提高机关的工作效率、质量和服务水平。加强对各专委会、工作组和政协委员的联系指导。强化委员的学习培训工作，增强委员参政议政的责任感和自觉性，提高委员参政议政能力和水平；进一步拓宽委员知情明政的渠道，为委员参政议政创造良好的条件；健全完善委员服务管理机制，为委员参政议政提供优质的服务。加大政协工作的宣传力度。广泛宣传共产党领导的多党合作和政治协商制度以及人民政协的性质、地位和作用，大力报道政协的工作和委员的先进事迹，积极组织和参与各项公益活动，扩大政协的影响力、吸引力。办好《广宁政协》会刊，建立县政协网络信息平台，为委员快捷地了解县政协工作部署和反映社情民意提供载体。

继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，政协工作大有可为，大有作为。我们决心在市政协的指导和中共广宁县委的正确领导下，按照科学发展观的要求，围绕县委十一届四次全会的工作部署，同心同德，群策群力，锐意创新，扎实工作，努力开创政协工作新局面，为建设工业强县、生态竹乡、和谐广宁，全面推进小康社会建设做出新的更大的贡献！