在政协肇庆市九届二次会议上的讲话
（2008年2月28日）
覃卫东
各位委员、同志们：
政协肇庆市第九届委员会第二次会议，经过全体委员和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程。会议开得隆重热烈、富有成效，达到预期目的，是一次解放思想、团结民主、凝聚力量、催人奋进的大会。在此，我代表中共肇庆市委对大会的圆满成功表示热烈的祝贺！
过去的一年，市委、市政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照省、市第十次党代会战略部署，以经济建设为中心，解放思想，抢抓机遇，加油鼓劲，乘势而上，大力推进“五大战略”，加速发展“四大经济”，积极实施“五大民生工程”，切实抓好政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，推动了经济社会又好又快发展。发展速度进一步加快，全市生产总值增长15.3%，创近十年最高增幅；规模以上工业增加值增长34.5%，增幅位居全省第四位。发展质量进一步提高，地方财政一般预算收入增长31.1%，比GDP增幅高15.8个百分点。发展后劲进一步增强，全社会固定资产投资增长35.3%，实际吸收外资7.75亿美元，总量居全省东西两翼和山区13个市首位。发展氛围进一步浓厚，全市上下聚精会神搞建设，千方百计抓发展。社会各项事业全面进步，“五大民生工程”取得明显实效，社会主义新农村建设扎实推进，社会大局和谐稳定，人民群众安居乐业。这些成绩的取得，是省委、省政府正确领导，全市上下团结奋斗、心齐实干的结果，也是市九届政协和全体政协委员积极参与、大力支持的结果。一年来，市九届政协在国安同志主持下，牢牢把握团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，为推动我市加快发展、科学发展、和谐发展作出了重要贡献。借此机会，我代表中共肇庆市委，向全市各级政协委员和各民主党派、工商联、人民团体、各界人士，以及所有从事人民政协、统一战线工作的同志，向关心、支持肇庆建设和发展的香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞表示诚挚的问候和衷心的感谢!
各位委员、同志们，当前，我市经济社会正处在全面转入科学发展新的历史起点上。市委十届四次全会深入贯彻落实党的十七大和省委十届二次全会精神，对我市今年经济社会发展作出了全面部署，明确提出，要继续解放思想，坚持改革开放，以争当实践科学发展观排头兵的新要求引领肇庆新发展，努力走在全省实践科学发展观的前列，为广东争当实践科学发展观排头兵作出肇庆应有贡献。我们要认真落实市委十届四次全会精神，破除“小富则安”思想，增强进取意识；破除“小进则骄”思想，增强忧患意识；破除“因循守旧”思想，增强创新意识；破除“畏难却步”思想，增强拼搏意识；破除“各自为政”思想，增强全局意识；坚持以经济建设为中心，进一步实施“五大战略”，推进发展“四大经济”，转变发展方式，壮大经济总量，优化经济结构，提高发展质量；着力改善民生，加强社会建设，加快社会各项事业发展；正确处理好经济发展中“好”与“快”的关系，经济发展与社会发展的关系，统筹区域城乡协调发展的关系，加快发展与环境保护的关系，努力开创我市科学发展新局面。新形势新任务新要求，为政协履行职能和发挥作用开辟了崭新领域，提供了广阔舞台。各级政协要坚持以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照省委十届二次全会和市委十届四次全会部署，牢牢把握团结和民主两大主题，围绕中心、服务大局、促进发展，保持和发扬人民政协的优良传统，扩大团结面，增强包容性，加强调查研究，关注社情民意，积极开展政治协商，完善民主监督机制，提高参政议政实效，推进履行职能的制度化、规范化、程序化，为建设繁荣活力、文明法治、和谐安康、生态环保肇庆，全面建设小康社会作出新贡献。要着力抓好以下几方面工作：
一要继续解放思想，开创政协工作新局面。解放思想是人民政协工作取得实效的重要前提，更是人民政协事业创新发展的重要动力。人民政协各参加单位、各级组织要把开展解放思想学习讨论活动作为当前和今后一个时期的重要政治任务，按照市委的统一部署，切实加强领导，精心组织，周密安排，抓好落实。要坚持以解放思想为先导，以科学发展为主题，以学习讨论和调查研究为主要形式，着力查找影响贯彻落实科学发展观的观念障碍和体制障碍，围绕推动我市加快发展、科学发展、和谐发展建言献策、民主监督、凝聚力量，努力开创政协工作新局面。各级政协委员要在新一轮思想大解放中勇立潮头、当好表率，紧密联系实际，冲破思想束缚，充分激活开拓进取的创造活力，为推动我市新一轮大发展多作贡献。
二要积极实践科学发展观，促进经济社会又好又快发展。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。人民政协人才荟萃、智力密集，是实践科学发展观、促进我市经济社会又好又快发展的生力军。全市各级政协要切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把科学发展观贯穿于履行职能的各项工作和各个方面，使推动科学发展成为各党派团体和各界人士的广泛共识和自觉行动。要紧密联系我市经济社会发展现状，紧紧围绕发展“四大经济”、实施“五大民生工程”、改善软硬环境、加快社会事业发展等事关肇庆发展全局问题开展调研活动，拿出有见地、高质量、可操作的参政议政意见和建议，为市委科学决策、民主决策提供重要依据。
三要坚持以人为本，促进社会和谐。重视民情、反映民意、广集民智，是人民政协的本质要求，也是人民政协的独特优势，更是人民政协最具特色的经常性工作。要克服“见物不见人”的观念，牢固树立履职为民的参政理念，坚持把维护好、实现好广大人民群众的根本利益作为人民政协一切工作的出发点和落脚点，时刻关注困难群众的生产生活问题，关注社会反映强烈的热点难点问题，积极反映社情民意，主动开展民主监督，认真提出意见建议。要积极协助党委和政府大力实施“五大民生工程”、抓好城乡统筹就业、建立完善社会保障体系和加快发展社会各项事业，努力使全市人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。
四要牢牢把握团结和民主两大主题，增强人民政协的感召力和凝聚力。在中国共产党领导下实行团结和民主是人民政协性质的集中体现，是人民政协产生和发展的历史根据。要把团结和民主两大主题贯穿于人民政协工作的各个方面，贯穿于人民政协事业发展的全过程，充分调动各方面的积极性和主动性，广泛凝聚各方面的智慧和力量，促进市第十次党代会和市委十届四次全会确定目标任务的实现。要充分运用人民政协这一民主形式，坚持广开言路、集思广益，求同存异、相互尊重，切实搞好与各民主党派、无党派人士、各人民团体和各界人士的合作共事。要努力扩大团结面、增强包容性，加强同各党派、人民团体和各界人士的联系，密切与港澳台同胞和海外侨胞的联系，营造团结和谐的良好氛围，形成推动肇庆发展的强大合力。
五要加强政协自身建设，加强党对政协工作的领导。各级政协要大力弘扬注重学习的优良传统，深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，深入学习党的十七大、省委十届二次全会和市委十届四届全会精神，深入学习法律法规、政协章程和人民政协理论，加强思想建设，提高履行职能能力。要进一步加强制度建设，切实把政治协商纳入决策程序，完善民主监督机制，提高参政议政实效，推进人民政协履行职能的制度化、规范化、程序化。各级党委要深刻认识人民政协工作的重要性，切实加强对政协工作的领导，坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，坚持把政治协商纳入党委、政府的决策程序，主动加强与政协工作的联系和配合，关心帮助政协解决实际困难和问题，努力为政协履行职能创造更好的条件和环境。
各位委员、同志们，人民政协事业充满希望，人民政协工作大有可为。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，开拓创新，扎实工作，努力开创政协工作新局面，为加快建设繁荣活力、文明法治、和谐安康、生态环保肇庆作出新的更大的贡献！
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