正确定位 开拓创新务实履职 奋发有为

——在全市政协主席工作座谈会上的讲话

肇庆市政协主席  梁国安

（2007年4月26日）

同志们：

这次会议传达贯彻了中共肇庆市委覃卫东书记对政协工作的指示精神，交流了各县（市、区）政协换届以来的工作情况。大家交流的工作情况和心得体会，各有特色，既有与时俱进的改革创新,探索实践的范例，又有落实科学发展观，推进“三化”建设的做法和经验，呈现出全市政协换届后工作活跃有序、不断发展、成效显著的良好态势。同时，大家还结合工作实际，就政协如何围绕中心，服务大局，促进发展，履行职能，建言献策，做到有为有位等共同关心的问题畅所欲言，各抒己见，进行了研讨。我们相信，通过这次会议，对进一步提高我市政协的整体水平，推动政协工作的全面开展将起到积极的作用。

高要市委、市人大、市政府、市政协对这次会议十分重视和大力支持，为我们这次会议提供了良好的条件和优质的服务。高要市委书记、市人大常委会主任武临黔同志亲临会议,向大家介绍了高要市的经济社会发展情况。值此，我们表示衷心的感谢！

去年底以来，全国政协、省政协全会和市第十次党代会先后胜利召开，新形势、新任务向政协工作提出了新的要求。如何履行好政协职能，发挥政协优势，开创政协工作新局面，当好政协主席，做到政协有为有位，是各级政协不断思考和探索的课题。下面，我根据大家的工作体会和结合对政协的认识，谈几点我在政协工作中的感受。

　　一、转换角色，正确定位是当好政协主席的重要前提

在座的各位政协主席都担任过党政部门的主要领导或重要领导。但到了政协怎样从过去的执政到现在的参政，从过去的决策到现在的献策转换，如何更好地转换角色，正确定位，当好政协主席，务实履职，奋发有为，认识这一点，对工作的开展极为重要。

我认为，首先要正确认识政协的性质、地位和作用，弘扬奋发有为的进取精神。当前，社会上有不少人认为，被安排到政协工作就是“船到码头车到站”，是退居二线和安排老同志的地方，是一个摆设的“花瓶”，务虚的机构，工作做多做少，参不参政，建不建言，献不献策，都无所谓，对大局影响不大。这是对政协性质、地位和作用认识上的偏颇。我们要充分认识到，中华人民共和国宪法明确规定：“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国一项基本制度。《政协章程》指出：“人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式”。政协工作是党的工作的重要组成部分，做好政协工作，有着党委、政府不可替代的特殊作用。在政协工作与在党委、人大、政府工作同样重要、同样光荣、同样可以大有作为。政协服从党委，支持政府，围绕中心，服务大局，促进发展，履行职能，发挥作用就是作为；发挥优势，关注民生，了解社情，反映民意，团结各界，化解不稳定因素，促进社会和谐，一心一意谋发展，聚精会神搞建设就是作为；积极开展联谊交友活动，协助党委、政府做好招商引资工作，推动肇庆经济社会又好又快发展献计出力就是作为。只要我们政协工作卓有成效，按照政协职能去做好工作，为促进党委、政府科学民主决策建言立论，为民办好事、办实事，为构建社会主义和谐社会作出贡献，在党委、政府工作中就有份量，在人民群众心目中就有威信，在社会发展中就有位置。

其次，要正确对待名利的得失，弘扬爱岗敬业的奉献精神。政协不同党委、人大和政府，没有决策权、立法权和行政管理权。现在社会上有些人把政协描述为“无权无钱无人找，无忧无虑无烦恼，在政协工作清水衙门，难有作为”。我认为这些看法和想法对政协是一知半解很不全面。经过三个多月的工作实践使我感受到，既然组织安排、委员选举自己担任政协主席，这是一种信任，更是一种责任，在其位必谋其事，必须以政协工作为己任，不辱使命，不负众望，尽职尽责做好工作。个人的作为不是取决于岗位的性质，而是取决于是否有强烈的工作事业心和责任感，是否有履职为民的理念，是否有爱岗敬业的精神，只要正确对待名利，心平气顺，事业为重，忠于职守,不论在什么岗位都能创造出好的业绩。正因为如此，作为政协主席，只有做到淡薄名利，率先垂范，找准位置，爱岗敬业，努力工作，在自己的岗位上为建设和谐社会，加快经济社会发展，当好党委的助手、政府的帮手，敬业尽职，努力开拓，奋发进取，积极带领班子成员和政协委员众志成城，创出业绩，才能得到党委、政府和人民群众的支持和拥护。

二、抓好班子建设，增强班子团结是当好政协主席的重要保证

团结和民主是政协工作的两大主题，政协领导班子要带头讲政治、讲团结、讲民主，胸襟开阔，虚怀若谷，情操高尚，以人为本，发挥集体智慧，广纳众言，共谋善举，亲和团结，相互尊重，彼此信任，同舟共济，做到构建和谐社会，建设和谐班子，营造和谐机关，共同致力于推进政协事业的发展。要抓好政协班子成员的学习和自律，不断增强班子成员的学习意识、政治意识、大局意识、服务意识，着力建设有凝聚力、勇于开拓、善于创新、勤政廉洁、团结和谐的政协领导班子，为政协更好地履行职能，开展工作提供有力的组织保证。

三、提高队伍素质，发挥委员作用是当好政协主席的重要基础

政协委员是政协组织的“细胞”，是政协工作的主体，政协的形象是通过委员的言行来体现的，人民群众也是通过委员来认识政协的。政协委员的一言一行不仅是个人的事，而且关系到政协的形象和声誉。因此，我们在平时的工作中，要注重加强对委员的学习培训和联系沟通，努力提高委员参政议政的能力和水平，增强委员的综合素质和做好政协工作的责任感、使命感。作为政协主席，要为委员履行职责，发挥作用，唱好政协工作的主旋律搭好平台，引好路子，出好点子，力求做到在政治上关心委员，工作上依靠委员，事业上支持委员，生活上体贴委员，尊重和维护委员的民主权利，努力营造生动活泼、宽松和谐的民主氛围，为委员施展才华，切实有效参政议政，提供必要的条件和服务，全力把委员的智慧和力量最有效地凝聚起来、充分地释放出来，使政协工作常做常新，充满生机，富有活力。

四、围绕中心，服务发展大局是当好政协主席的重要原则

围绕中心，服务大局，促进发展，履行职能，是政协工作的第一要务，也是政协参政为民的重要体现。随着肇庆经济社会加快发展、跨越发展、科学发展，建设繁荣活力、文明法治、和谐安康、生态环保肇庆进程的不断推进，政协要与党委、政府做到思想同心，目标同向，工作同步，任务同负，形成合力，不断增强工作的主动性和自觉性，充分发挥政协的人才智力优势，围绕我市扩大招商引资，发展内外源经济，实施“工业主导、重大项目带动、三产旺市、科技兴市和人才强市、区域协调发展”五大战略和“技能培训、教育均衡发展、便民廉医、全民安居、生产生活环境改造”五大民生工程建设，广泛深入地开展形式多样的专题调研视察、专题议政活动，形成一批高质量的调研议政报告，提出有见地的意见和建议，郑重地为党委、政府举善谋献良策，使党委、政府在落实科学发展观和开展各项工作过程中，把握更准，举措更实，进展更快，成效更大。

五、与时俱进，开拓创新是当好政协主席的重要方法

与时俱进，开拓创新，是政协不断开创新局面的不竭动力。当前改革在深化，建设在推进，发展在加快，新生事物不断涌现，新问题层出不穷，政协工作必须把握时代脉搏，适应新形势，与时俱进，开拓创新。首先是工作思路创新。无论是开展政协工作活动，还是履行政协职能，都要坚持科学发展观，与时代贴得更近，与新形势跟得更紧，与人民群众联系得更密切，与党委、政府的中心工作结合得更好，力求找准政协服务大局的结合点和着力点，以政协独特的视角和方式创造性地建言献策，求真务实地做好工作。其次是工作方法创新。工作方法创新就是要在原有工作的基础上，多想办法，多出点子，多开展各种有益、有利、有影响力的活动，要善于调动和发挥委员和社会各界的力量，积极开展各项调研、视察、参观学习、文体比赛、联谊交流、助贫兴学、讲座推介等活动，使政协活动富有生机活力，利于经济社会发展。三是工作作风创新。工作作风创新要做到“三求”：一是求深。深入实际，调查研究，做到工作细化和深化，建言立论有理有据、有广度深度；二是求精。从政协实际出发，坚持有所为、有所不为的原则，注意量力而行，不求多而求好，不求广而求精，不求全而求高，参政议政要高质量、高水平。三是求实。履行职能和开展工作活动务实，反映社情民意真实，提出意见建议切实。

六、紧跟形势，抓好机关建设是当好政协主席的重要条件

政协工作能否不断跃上新台阶，适应新形势，很重要的一点，取决于是否有一个高效运转的政协机关。因此，要按照政治强、业务精、作风正、效率高、服务好的要求，着力加强政协机关组织、制度和作风建设，健全机关管理和运作机制，不断推进政协工作制度化、规范化、程序化，改进机关工作作风，提高机关的办事效率和服务质量，为委员更有效地参政议政提供优质的服务。要不断改善政协的办公条件和工作环境，进一步加强机关干部的政治理论学习，加大对机关干部的培养和发挥作用力度，全力打造一支高素质的干部队伍，为机关干部健康成长创造良好的条件。要充分发挥和调动专委会、联络处和委员的积极性、创造性，切实地围绕党政中心工作开展调研、视察、考察和参政议政、献计出力活动，提出真知灼见，为促进肇庆经济社会又好又快发展，建设繁荣活力、文明法治、和谐安康、生态环保肇庆发挥更好的作用，作出更大的贡献。

我就谈这几点，与同志们共勉。