(2004年3月27日市十届人大二次会议通过）
肇庆市第十届人民代表大会第二次会议审议了市长邓耀华代表市人民政府所作的《政府工作报告》。会议认为，2003年，在中共肇庆市委的正确领导下，市政府按照中共肇庆市第九次党代会的战略部署，统一思想，迎难而上，积极进取，求真务实，锐意创新，一手抓抗击“非典”，一手抓经济建设，积极实施东引西连战略，着力打造东南部工业经济板块、中心城区新经济板块和山区县域经济板块，切实重视解决“三农”问题，狠抓招商引资和基础设施建设，大力发展外资经济、民营经济和园区经济，不断深化体制改革，进一步落实“科教兴市”战略，加强社会各项事业、民主法制和精神文明建设，逐步落实“十项民心工程”，促使国民经济保持良好发展态势，三大产业发展加快，产业结构进一步优化，招商引资取得历史性突破，基础设施建设力度加大，经济综合实力和发展后劲明显增强，“三个文明”全面发展，各项经济社会发展指标均达到或超过市十届人大一次会议确定的目标任务，实现了“一年打基础”的工作目标。会议认为，新一届政府工作思路开阔，作风务实，措施得力，开局良好，成效显著。市政府工作报告对2003年的工作总结实事求是，对存在的问题分析透彻，对2004年的工作安排思路清晰，切实可行。会议决定批准这个报告。
会议指出，实现“三年见成效，五年大发展”的目标，任重而道远。在充分肯定去年工作取得成绩的同时，要清醒看到不足，正视前进道路上的困难和问题。必须以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻中共十六大、十六届三中全会精神、全国人大十届二次会议精神和省委张德江书记视察肇庆讲话精神，围绕中共肇庆市第九次党代会提出的目标任务，落实市委九届二次全会关于“狠抓落实、推进改革、注重效益”的具体部署，继续发扬艰苦奋斗的精神，求真务实，开拓创新，推动肇庆跨越发展。
会议强调，2004年是实现跨越发展目标的关键一年，做好今年工作，要树立和落实科学的发展观，完善社会主义市场经济体制；加快实施东引西连战略，全力打造三大经济板块；优先发展工业，突出抓好招商引资、民营经济、交通能源设施和城市基础设施建设，促进三大产业协调发展；坚持以人为本，关注扶持落后地区和困难群众，着力解决“三农”问题，努力改善人民群众的生活；继续优化生态环境，高度重视文化名市和教育强市建设，加快发展社会各项事业，积极推进民主法制和精神文明建设；提高行政服务水平，努力加快发展、跨越发展、协调发展，为全面建设小康社会和率先基本实现现代化打下坚实的基础。
会议要求，为实现今年的经济社会发展预期目标，要落实工业强市战略，做大做强支柱产业，加快工业园区开发建设，积极推进农村“三化”和县域经济发展，大力发展以旅游业为重点的第三产业，促进产业结构优化升级。落实东引西连战略，加快以立体交通体系为重点的基础设施建设，全力以赴再掀招商引资热潮，做大做强外资经济和民营经济。落实可持续发展战略，加快城市规划和建设，加强生态环境保护和综合治理，做好人口与计划生育工作，增强发展后劲。落实科教兴市战略和人才强市战略，优先发展教育，建设教育强市，增强科技创新能力，提高经济增长的质量和效益。认真实施“十项民心工程”，进一步完善社会保障体系建设，切实解决困难群众的生产生活问题。继续深化国有企业改革，完善现代市场体系，创新财政管理制度，推进投融资体制和行政管理体制改革，进一步完善社会主义市场经济体制。
会议要求，要加强文化名市建设，深化文化体制改革，打造特色文化精品，发展文化产业，繁荣文化事业。加强精神文明建设，大力创建全国文明城市。健全突发性公共卫生事件应急处理机制，完善公共卫生体系。发展体育、外事、台务、侨务、民政、国防、人防、妇女儿童等社会各项事业。坚持依法治市，加强社会治安综合治理，加快民主法制建设。加强政府作风和廉政建设，进一步改进机关作风，提高行政效率。
会议号召，全市人民要在中共肇庆市委的正确领导下，狠抓落实，推进改革，注重效益，为推动肇庆加快发展、跨越发展、协调发展积极工作，为全面建设小康社会和现代化新肇庆努力奋斗！
