2007年一季度，我市经济承接去年发展的增长趋势继续保持较快增长，地区生产总值、固定资产投资、工业、财政收入等四大核心经济指标增幅保持或超过去年同期，实现了年度开好局，起好步的目标。

一季度经济运行主要特点

2007年一季度，全市经济发展势头良好。据初步核算，全市生产总值117.53亿元，比上年同期增长12.8%，增幅提高0.1个百分点。增速在全省21个地级市中排第10位。其中，第一产业增加值27.30亿元，增长4.9%；第二产业增加值36.97亿元，增长20.4%，其中工业增加值32.61亿元，增长23.5%；第三产业增加值53.26亿元，增长11.7%。在经济保持较快发展的同时，经济运行出现了一些可喜变化。总体上看，全市经济运行呈现以下主要特点：

（一）三大产业协调发展

1、农业生产形势稳定

农业生产保持稳定增长。农林牧渔业产值达到41.10亿元，比上年同期增长5.0%，增速与上年同期持平。其中，农业产值17.12亿元，增长6.8%；林业产值4.41亿元，增长7.8%；牧业产值14.82亿元，增长2.1%；渔业产值4.52亿元，增长3.7%。

实现农林牧渔增加值27.30亿元，同比增长4.9%，其中农业、林业、牧业和渔业增加值分别增长7.1%、8.7%、0.4%和3.2%。

2、工业生产保持较快增长

全市完成规模以上工业总产值115.07亿元，比上年同期增长28.0%，其中民营企业完成总产值43.87亿元，增长36.7%。全市工业企业销售产值112.27亿元，增长37.5%，其中出口交货值26.61亿元，增长17.2%。工业产销衔接情况较好，产销率为97.56%，比上年同期上升0.2个百分点。

全市完成规模以上工业增加值27.05亿元，比上年同期增长27.5%。

从轻重工业看，重工业产值增幅快于轻工业。全市规模以上轻工业完成工业总产值41.11亿元，增长16.7%；重工业完成工业总产值73.96亿元，增长35.6%，增幅比轻工业快18.9个百分点，轻重工业结构也由上年同期的40.0︰60.0变为35.7︰64.3。

从经济类型看，非公有制经济增势强劲。国有工业和集体工业分别完成工业总产值9.58亿元和1.17亿元，同比仅分别增长20.4%和  15.5%，均大大低于全市工业平均增幅。而非公有制经济呈现强劲增长势头，其中，股份制工业完成工业总产值42.99亿元，增长29.3%；外商及港澳台企业完成工业总产值51.69亿元，增长27.6%；其它经济类型工业完成工业总产值9.41亿元，增长35.7%。

一季度，规模以上工业企业用电量6.8亿千瓦时，同比增长28.7%。

一季度，建筑业完成总产值6.40亿元，同比增长19.9%；完成增加值4.36亿元，同比增长4.0%。

3、第三产业稳定发展

第三产业增加值53.26亿元，比上年同期增长11.7%。第三产业中，交通运输仓储保持较快增长，增长32.4%；房地产业、批发和零售业、营业性服务业、金融业、住宿和餐饮业分别22.6%、13.5%、12.2%、7.2%和4.2%。

（二）三大需求拉力增大

1、固定资产投资增速加快

投资总量增长加快。全市全社会固定资产投资完成37.44亿元，比上年同期增长25.6%，增速加快4.8个百分点。其中，基本建设投资15.23亿元，增长19.3%；更新改造投资2.80亿元，增长19.5%；房地产开发投资6.65亿元，增长58.1%；其他投资及城镇集体12.76亿元，增长24.4%。

投资结构有所改善，三大产业投资稳定增长。第一、三产业投资增长迅猛，增幅都超过了30%。第一产业完成投资额1.06亿元，同比增长36.9%；第二产业完成投资额16.60亿元，同比增长19.5%，其中采矿业投资0.69亿元，增长149.9%，制造业投资15.03亿元，增长28.2%；第三产业完成投资额19.78亿元，增长32.7%，其中住宿餐饮业、交通运输、仓储和邮政业、水利、环境和公共设施管理业，分别增长355.8%、97.8%和21.1%。

重点建设项目进展较顺利，投资额较上年同期有所增加。一季度，全市82宗重点建设项目完成投资8.46亿元，比上年同期增加3.16亿元，完成年计划的11.2%。

投资资金到位情况较好，支撑了投资的快速增长。一季度，全市固定资产投资资金累计到位41.78亿元，同比增长33.3%，比完成投资增幅快6.71个百分点。其中，国内贷款到位1.38亿元，增长18.8%，占全市到位资金的3.3%；自筹资金到位23.74亿元，增长30.2%，占全市到位资金的56.8%。

房地产开发保持快速增长。一季度，全市房地产开发完成投资6.65亿元，比上年同期增长58.1%，高于全市固定资产投资增幅32.5个百分点。

一季度，民营投资21.66亿元，增长22.0%。

2、消费市场繁荣活跃

一季度，全市实现社会消费品零售总额47.84亿元，比上年同期增长15.9%，增幅加快0.7个百分点。城乡市场增速加快。城市实现零售额31.02亿元，增长14.5%，增速加快0.8个百分点；农村实现零售额16.82亿元，增长18.7%，增速加快0.4个百分点。

批发零售贸易和餐饮业均保持较快增长。批发零售贸易业实现零

售额41.07亿元，增长17.4%，增幅提高0.6个百分点；餐饮业实现零售额6.75亿元，增长7.8%，增幅提高0.4个百分点。

分商品类别看，各主要大类商品旺销。限额以上批发零售企业商品销售额中，家用电器和音像器材类增长40.1%，粮油类增长146.5%，石油及制品类、汽车类分别增长55.0%和47.9%。

一季度，全市商品房销售金额4.99亿元，同比增长81.8%，其中住宅销售金额4.68亿元，同比增长105.9%；商品房销售面积19.27万平方米，增长36.9%，其中城区商品房销售面积8.04万平方米，增长15.9%。全市商品房住宅销售均价2507元/平方米，同比增加   680元/平方米，上升37.2%。

旅游业稳步发展。一季度，全市城市住宿设施接待旅游者人数120.8万人次，同比增长5.2%，其中国际游客2.64万人次, 增长2.7%。全市旅游收入12.1亿元，增长10.2%。

3、外贸出口和吸收外资保持稳定增长

1～2月，全市外贸进出口总额达到4.81亿美元，比上年同期增长52.9%，增幅上升31.9个百分点。其中，进口1.74亿美元，增长59.8%，增幅上升34.9个百分点；出口3.07亿美元，增长49.2%，增幅上升30.1个百分点；进口增幅高于出口4.8个百分点。

从出口企业来看，国有企业的出口额较上年同期有所减少，1～2月累计出口0.52亿元，下降15.5%。三资企业、民营企业的出口增长保持了较高增长，1～2月，三资企业、民营企业的出口增长分别达到78.8%和68.7%，增幅分别上升了60.4个百分点和49个百分点。

1～2月，全市新批外商直接投资项目45个，比上年同期增长55.2%，项目合同外资额1.08亿元，同比增长26.3%。实际吸收外商直接投资0.36亿美元，同比增长3.9%。

（三）三大收入有不同程度增长

财税收入持续增长。按可比口径计算，一季度，全市地方财政一般预算收入6.26亿元，同比增长23.0%。其中税收收入4.28亿元，占地方一般预算财政收入的68.4%，增长25.1%。地方财政一般预算支出10.88亿元，增长12.1%。

一季度，国税税收收入8.47亿元，增长30.0%；地税税收收入5.10亿元，增长20.5%。

工业企业明显增效。1～2月累计，全市规模以上工业企业经济效益综合指数达到117.9，比上年同期提高12.2个百分点。实现税利总额2.06亿元，增长23.7%，其中利润额1.73亿元，增长45.7%。

城镇居民收入继续增加。据肇庆市城市社会经济调查队资料显示，一季度，城镇居民收入支出均有所增长。人均可支配收入3230元，比上年同期增长4.8%，其中人均工资性收入2394元，占可支配收入的74.1%,增长1.2%；人均消费性支出2201元，增长1.2%。

（四）物价金融形势基本稳定

市场物价上涨。一季度，居民消费价格总水平比上年同期增长2.5%；消费品价格指数同比增长2.1%。

金融运行平稳。3月末，全市金融机构人民币存款余额571.53亿元，比年初增长4.1%，其中城乡居民储蓄存款407.51亿元，增长7.1%。金融机构人民币贷款余额255.21亿元，比年初增长1.9%。

（五）主要存在问题

全市经济实现较快发展的同时，亦存在一些值得高度重视的问题，主要有：

1、土地短缺制约，招商引资难度增大。

国家收紧用地审批权以及城市拆迁条例实施后，加上群众对土地征用、房屋拆迁的补偿、赔偿的期望值越来越高，征地、拆迁工作推进时间更长，难度更大。有项目没有土地供给或已征用的土地迟迟不能交付使用的情况较为普遍，在不同程度上加大了招商引资的难度。

2、资金短缺和贷款难仍然困扰着企业的生产经营

据市企业调查队景气调查资料显示，一季度，企业流动资金景气指数和企业融资景气指数分别为94.0和84.7，其景气数值较上年同期虽有回升，但幅度不大，仍处于不景气区间内，企业资金短缺和贷款难的问题仍没有得到根本解决。

3、原材料及燃料价格波动、人民币持续升值和房地产调控措施等因素使企业生产成本增加，企业生产经营受到不同程度影响

今年以来，市场石油价格仍继续在高位运行、人民币持续升值以及3月份金融机构贷款利率的提高，将直接影响国内原材料及能源价格上涨，使企业生产经营成本增加，企业效益会有所下降，尤其是对以成品油为主要生产要素的制造业企业以及交通运输企业、产品出口企业和房地产企业造成了较大的生产经营压力。

4、实际吸收外资增幅有所回落。

受上两年基数的影响，1～2月，全市实际吸收外商直接投资同比增长3.9%，增幅同比回落8.6个百分点，这是续去年同期增幅回落后的再回落。

5、重点项目的建设仍需努力

一季度，全市82项重点项目，未开工或正在筹建的项目有43项，占52.4%，比上年同期提高1个百分点；开工项目完成固定资产投资仅占年计划投资额的11.2%，与时间进度要求相差较大。

2007年第一季度重点项目固定资产投资完成表

经济走势预期与对策建议

经济走势预期：第二季度，我市经济运行将会略好于第一季度，能够实现较快发展，预计生产总值累计增长在13.3%左右。

第一季度较好的经济发展势头,为2007年度经济实现预期目标打下了基础。下一阶段，要继往开来，以坚定的信心、战略的目光，进一步增强工作的紧迫感和责任感，要以科学发展观统筹肇庆经济社会发展全局，按照“继承、创新、发展”的要求，狠抓落实、推进改革、注重效益、加快发展。确保肇庆经济持续、快速、协调、健康发展和社会的全面进步。

工作建议：

1、加快壮大工业经济总量，推动工业率先实现跨越发展

一是加强工业发展载体建设。加快将肇庆高新区建设成为国家级高新技术产业开发区，将东南部板块金渡、金陶、南江、永安陶瓷等重点工业园和山区各产业集聚基地建设成为珠江三角洲生产体系的重要组成部分，成为我市工业集聚发展的载体和经济发展的增长极。

二是力促推进工业产业转移园区的建设。近年来，发达地区产业向欠发达地区转移步伐逐步加快，珠三角核心地区对接建立产业转移园区的步伐也在逐步加快。我们要以此为契机，充分利用已有的两个产业转移园区，加大力度促进相关企业早日入园，早日投产，早日发挥效益。

三是加快培育支柱产业。积极发展龙头企业，重点打造和壮大装备制造、电子信息、生物制药、金属加工制造、再生资源加工、汽车配件制造等较强竞争优势的产业，形成集聚基地；做大做强木材家具生产、林浆纸一体化等优势产业，形成产业集群；提升发展纺织服装制鞋、新型建筑材料、食品饮料、林产化工等传统产业，形成发展新优势。

四是积极转变经济增长方式，加快自主创新步伐。用信息化带动工业化，积极开展技术创新，加快企业技术改造，培育打造名牌产品，着力提高企业技术创新能力和竞争能力，形成“创一个名牌，兴一个企业，带动一个行业乃至一个地区经济发展”的格局。

2、全力招商引资，扩大招商领域

要实现经济的跨越发展，关键在于堆大企业总量和规模。目前我市企业总量和规模仍然偏小，经济迅速发展和扩张受到限制。因此，今后几年乃至十年，招商引资仍是我市经济工作的主要重点。在继续抓好国内以及港、澳、台、日、韩招商的同时，要将招商引资扩及欧美地区，努力扩大对欧盟和南美各国的招商引资。在确保引进外资规模扩大、总量增加的基础上，调整优化招商引资策略和结构，重点引进一大批投资规模大、技术含量高、产业链条长、资金密集型的项目，尤其是要积极争取引进世界500强企业和其他知名企业。创新招商策略和提高招商引资质量。积极构建社会化、专业化、市场化，多层次、宽领域、高效能的招商网络，办好海外招商工作站、驻珠三角的招商联络处和招商网站，推动园区招商与企业招商相结合、以商引商与项目带项目相结合，扩大招商引资平台，拓宽招商引资渠道。

3、想方设法，增加可用土地，为招商引资提供条件

没有可用土地，招商引资难以拓展。因此，必须想方设法增加可用土地。一是积极向国家争取可用土地指标；二是依法清理和回收闲置土地，包括清理和回收过去招商引资项目所占用的搁置土地；三是统筹招商引资项目，积极推荐招商引资项目到有条件的山区县落户。

4、积极组织实施重大项目，加快项目建设进程。

加快重大项目带动战略的实施，要积极谋划关系全局、影响深远、带动作用强的重大项目，以重大项目建设带动全市经济快速发展和增强跨越发展的支撑力。要在加快原有签约和在建重点项目开工建设的同时，抓好在谈项目的早日落实工作。要加强对重点项目工作的领导和协调服务，多渠道筹集重点项目资金，进一步完善重点项目跟踪落实责任制，力争完成2007年重点建设项目的建设。

5、促进企业改善经营和加强内部管理，提高资金使用效率

企业要正视和适应国内外市场的变化，进行经营策略、市场策略和产品策略的调整，应有计划、有目的的加大技术更新改造的投资，促进产品更新换代，增加产品附加值，全面提升相关产品在国际国内的竞争力。

目前企业流动资金短缺，周转困难，在一定程度上影响生产和经营。要在帮助企业争取金融部门大力支持的同时，还要积极引导和促进企业加强内部管理，加快资金的回笼。