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国家卫计委全面两孩政策生效应待相关法律修订后实施

保护视力色: 来源:西江日报     撰写时间:2015-11-11 16:53    字体大小: [大] [中] [小]

  综合新华社北京11月10日电 国家卫生计生委副主任王培安10日在国务院新闻办的新闻发布会上说,全面两孩政策的实施,应当在全国人大修订人口与计划生育法和相关的配套措施后,各地依法组织实施。

  王培安说,实施全面两孩政策是计划生育政策的重大调整,把这件利长远、惠民生的好事办好,需要配套推进计划生育服务管理改革,完善相关政策措施,依法组织实施。

  他说,一是要坚持计划生育基本国策。推进计划生育服务管理改革,引导家庭负责任、有计划地安排生育,调控人口总量、提升人口素质、优化人口结构、引导人口合理分布,促进家庭和谐幸福和人口均衡发展。二是要创新计划生育服务管理。实行生育登记服务制度,取消两孩以内生育审批,由家庭自主安排生育。准备生育的夫妻可到一方户口所在地或居住地办理登记,免费领取生育服务证,提供计划生育、优生优育、生殖健康优质服务。优化办事流程,做好便民服务。坚持和完善目标管理责任制,完善社会抚养费征收管理制度。三是做好政策衔接和相关公共服务。四是加大对计划生育家庭的扶助保障力度。五是加强出生人口监测和风险防控。

  2029年我国人口预计达14.5亿峰值预测 2050年可增加3000多万劳动力

  又讯 国家卫生计生委副主任王培安10日在国务院新闻办新闻发布会上表示,据测算,全面两孩政策落地后,全国人口总量预计增幅不大,2029年达到峰值14.5亿人。王培安说,在目前约1.4亿已育一孩的已婚育龄妇女中,按现行生育政策可生育二孩的约5000多万人,占37%;实施全面两孩政策后,新增可生育二孩的目标人群约9000多万,占63%。新增目标人群中,40岁至49岁人群占50%。预计,政策实施后,短期内出生人口明显增加,生育水平有所回升;新增二孩主要集中在城镇,占全部新增二孩出生数的76%;全国人口总量增幅不大,2029年达到峰值14.5亿人。在缓解老龄化压力方面,实施全面两孩政策,2050年可增加3000多万劳动力,劳动力年龄结构有所改善;到2050年老年人口在总人口中所占比重,与不调整政策相比降低2个百分点,将在一定程度上减缓人口老龄化进程。王培安表示,人口众多是我们国家的一个基本国情,目前我国人口总量是13.68亿,到2020年预计为14.3亿,到2029年峰值14.5亿后会缓慢下降,直至2050年还有13.8亿。所以,人口众多的基本国情长期不会根本改变,人口对经济社会发展的压力、人口与资源环境的紧张关系将长期存在。因此,发展的关键是提高人的素质,要下大力气将人口大国转化为人力资本强国。

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