【基本概况】 封开县位于广东省中西部，北纬23°13′～23°59′,东经111°21′～112°02′，总面积2723．29平方公里，辖16个镇，2006年，户籍人口48.11万人，有姓氏268个。
西汉元鼎六年（公元前111年）设封开为刺吏治所，辖两广及交趾（今越南）一带，取名广信，是谓“初开粤地宜广布恩信也”，此名一直延用到南北朝，至宋代更将广信的以东划为广东，广信以西划为广西。它是岭南地区最早人类发源地、岭南地区最早的首府、岭南地区与中原地区最早交通枢纽、海陆最早对接通道和岭南主要方言粤语的发源地。1961年始建封开县，由原封川、开建两县合并而成，居西江上游，毗邻广西梧州市，境内有贺江水从西北境向南流，西江水从广西梧州流经境内南部，两江水把县地划为东、西、南三大块，地表崇山林立、溪流纵横交错，素有“两广门户”之称，是“西江走廊”经济区域的重要组成部分，是通往“珠江三角洲及大西南的咽喉之地”，又是“珠三角”与大西南的交汇点。境内发现的古人类牙化石距今148000年，比历来认为是岭南最早的古人类“马坝人”还向前推进2万多年。
封开县属南亚热带季风气候，北回归线从境内穿过，土地肥沃，雨量充沛，物产丰富，一直被誉为“南国大花园”。先后荣获“全国绿化先进单位”、“全国造林绿化先进单位”、“全国造林绿化百佳县”、“全国山区综合开发示范县”和“中国松脂之乡”等荣誉称号，林业面积20.5万公顷，森林覆盖72.7％，森林活立木总蓄积837万立方米。可开发水力资源16万千瓦，年发电量5亿千瓦时，是全国第一批100个实现农村电气化县之一。
【经济综述】 2006年，封开县实现地区生产总值37.80亿元(按当年价格计算)，增长10.5%。完成工业总产值22.92亿元，增长28.7%，其中规模以上工业总产值17.05亿元，增长31.6%；工业用电量1.77亿千瓦时，增长2.99%；实现农业总产值25.59亿元，增长6.2%；地方财政一般预算收入1.65亿元，增长20.1%；全社会固定资产投资完成额14.14亿元，增长30.6%；社会消费品零售总额8.72亿元，增长18.4%；外贸出口总额3099万美元，增长15%，新签合同项目39宗，合同投资总额4321万美元，实际吸收外资金额1713万美元，增长6.5%；民营资本投资达5.95亿元，增长53.9%。
【工业】 2006年，封开县坚持“工业强县的战略，实行资源型和非资源型并举，加快培育支柱产业，重点抓好工业“十大工程”建设，即水泥制造、造纸、电力建设、石材加工、矿产资源开发、林产深加工、木制品加工，打火机配件，化工和玩具制造工程。
一是突出重点，企业打造年产千万吨水泥生产大县和矿产开采加工重点县。利用封开丰富的石灰石资源和现有的水泥制造基础，发展壮大水泥产业，力争列入省市行业布点，积极鼓励现有水泥企业枝改挖潜，扩大水泥生产总量，提高质量。加快办理亨达利水泥项目上马的相手续，积极联系新的投资商到封开发展水泥项目，分期分批实施千万吨水泥生产计划。配合水泥等产业发展，加快省道、国道改造步伐。抓紧开发铜矿、钼矿、石膏矿、金矿、矿泉水五大矿业。
二是巩固和壮大林产化工、石材加工、水力发电、木材加工、造纸、打火机等产业，发展配套产业，延长产业链，进一步提高资源利用率和产品附加值，把资源优势转化为经济优势。进一步发展电子、化工产品、玩具等非资源型产业、壮大工业经济总量。
三是鼓励和引导企业加大技术改造，提升换代，提高企业自主创新能力。1、加快水泥行业从落后工艺向先进工艺发展；2、争取发展年产量20万立方米的高密度纤维板生产线；3、发展除布纸和铜板纸等高档文化用纸；4、引导林产化工行业进技术创新，发展松香深加工项目，通过一系列的技术改造和创新，创一批竞争力强的名牌产品，提高企业经济效益。支持企业和高等院校、科研机构广泛开展技术协作和人员交流组织力量加强技术攻关、应用、推广、加快采用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业。积极引导企业、行业协会成立科技开发中心。着力培养具有自主知识产权、自主品牌、竞争力强的龙头企业。
四是利用广梧高速公路封开连接线建设和西江黄金水道升级改造、深水码头的规划建设的有利条件以及珠三角产业园的建设、打造广东西大门产业聚集平台。
重工业实现产值11.83亿元，增长39%，高出轻工业的增速8个百分点。轻工业实现产值3.07亿元，增长31%，引资源型工业呈现稳键的发展态势。其他经济大型企业产值431.56万元，增长59%，高出全部工业增长水平的27．7个百分点。
【农业 农村工作】 2006年，封开县实现农业总产值25.59亿元，增长6.2%。第一产业增加值占国内生产总值的比重比上年同期下降1.7个百分点。林业、牧业、渔业增长速度全面加快。“三高”农业基地规模进一步扩大，面积达30万亩。其中，优质水果占23.5万亩，比上年同期增加3.5万亩，产果面积7万亩。沙糖桔、黄烟、油栗等优质农产品产量增加，销售价格稳中有升，实现增产增收，农业生产规模化、集体化、专业化的扩大，催生水果协会等技术经营组织迅速发展，推动农村经济的发展，继“杏花鸡”、“封开油栗”、“麒麟李”三个品牌取得国家无公害产品质量认征后，是年，砂糖桔、贡柑二个品牌又获得国家级无公害农产品质量认证，封开油栗同时荣获“中华名果”称号。
探索农村合作医疗保障制度，调整农村合作医疗住院封顶线，农村合作医疗补偿由原来的3000元提高到6000元，解决农民“看病贵”问题，防止农民因病致贫还贫。
推进新农村工作，2006年，封开投入1685万元，完成农村工路硬底化建设68公里，公共服务不断向农村延伸，全县75%行政村开通公共汽车，建成候车亭20个，在建10个。参加新型农村合作医疗共20.55万人，覆盖率达51.89%，增长7.17%。加大对农村劳动力培训力度，有3500名农村青年接受技能培训，占年任务的87.5%。转移农村富余劳动力8280人，完成年计划任务的82.8%，安居、农村饮水等民心工程取得实效，投入建设资资金390万元，解决农村饮水困难人数2.4万人。2006年，全县农民人均纯收入4433元，增长3.9%。
【基础设施建设】 2006年，封开城镇化建设步伐加快。完成江口、南丰、渔涝三个中心镇和其他13个建制镇总体规划修编工作。推进新城区建设和旧城区改造，建成搬迁公、检、法等10多个单位的办公大楼。城区道路改造和环境基础设施建设加快，绿化、美化、亮化、净化工程进一步落实，完成曙光路重新铺设，江滨堤路建设工程和虎鼻山文信大道扩工程。广信塔、虎鼻山深林公园的对外开放，广信驿站的竣工、县行政中心、供电大楼、体育训练中心等，城市建设新亮点不断显现，交通道路的建设取得新的进展。全面完成侯村至都平、平凤岭脚至郁南边界公路，南丰至贺州、泗科至木双道路改造工程。启动国道321升级改造工程。广梧高速封开连接线（含封开大桥）工程已获得国家法改委批准建设。城乡水利防灾减灾能力进一步提高。2003年至2006年底，全县共完成除险加固水利防洪工程22宗，修复水工程80多宗。完善电源电网改造建设，共投入电网建设资金1.8亿元，完成城北和南丰110千伏，长安、金装、深六各35千伏输变电工程。
【旅游】 2006年，封开县出台《2006年封开县旅游宣传计划》。加快旅游建设步伐，建成广信塔、广信驿站、虎鼻山公园、龙山庄洒店等。修复封川古城、李炳辉故居以及杨池、汶糖等五大古村落。建成国家地质公园标志碑和地质公园博览馆。在“2006广东国际旅游文化节（肇庆）评选活动”国家地质公园获得广东（肇庆）最佳旅游名胜区，徐盈获得广东（肇庆）旅游形象大使季军。罗董镇的古村落———杨池村获得“人文历史类最美乡村旅游示范点”称号。
深化“广之旅”的合作，举办“封开首届广信文化节”， 启动“广信之旅”。 建成中国第一个主题溶洞———封开龙山·梦多奇景区，以“梦幻、多彩、神奇”为主题的旅游景点正式向游客开放，景区设有梦幻风车谷、阿里巴巴传奇、海底龙宫、魔幻影画戏、长乐舞坊、百技荟萃、广寒星梦等七大主题区。《封开旅游发展规划综合研究》科技成果正式通过省、市专家的验收和鉴定，提高封开的知明度，推动旅游经济快速发展。全年接待旅游人数57.5万人次，旅游收入2.18亿元，分别增长22.3%和27.5%。旅游带动第三产业的发展，2006年封开县第三产业实现增加值14.38亿元，增长17.3%。
【外贸 招商】 2006年，封开县扩大对外贸易，外贸出口大幅攀升。外贸出口实现3099万美元，增长15%。实际吸收外资1713万美元，增长6.5%。打火机产业成为该县外贸出口新的主力军，全年出口量占外贸出口总额的51%。年内，封开县在佛山和东莞举办两大经贸洽谈会和参加省、市的大型招商推介活动，共引进项目33个，投资额达21.96亿元。其中年内新投产投资1000万元以上项目6个，投资金额2.98亿元；动工项目7个，投资金额4.02亿元；奠基项目1个，投资金额1亿元。
【民心工程】 2006年，封开县免收农村学生学费（8.14万人）共1730多万元。全部完成547户受灾全倒户重建家园150户农村危房改造，完成17户边远分散老区村庄搬迁，160户水库移民住房工程。完成城镇住房特困的安置工作。继续推进农村饮水工程，受益人口3.14万人。全县有143个行政村开通公共汽车，通车率达74%。“村村通广播电视工程进展顺利，村委会有线电视达七成以上。社会保障制度不断完善，社会保险受惠人数不断增多。就业再就业工作被市评为达标县，社会救助覆盖面不断扩大，城乡低保做到应保尽保。
【农业 农村工作】 2006年，封开县实现农业总产值25.59亿元，增长6.2%。第一产业增加值占国内生产总值的比重比上年同期下降1.7个百分点。林业、牧业、渔业增长速度全面加快。“三高”农业基地规模进一步扩大，面积达30万亩。其中，优质水果占23.5万亩，比上年同期增加3.5万亩，产果面积7万亩。沙糖桔、黄烟、油栗等优质农产品产量增加，销售价格稳中有升，实现增产增收，农业生产规模化、集体化、专业化的扩大，催生水果协会等技术经营组织迅速发展，推动农村经济的发展，继“杏花鸡”、“封开油栗”、“麒麟李”三个品牌取得国家无公害产品质量认征后，是年，砂糖桔、贡柑二个品牌又获得国家级无公害农产品质量认证，封开油栗同时荣获“中华名果”称号。
探索农村合作医疗保障制度，调整农村合作医疗住院封顶线，农村合作医疗补偿由原来的3000元提高到6000元，解决农民“看病贵”问题，防止农民因病致贫还贫。
推进新农村工作，2006年，封开投入1685万元，完成农村工路硬底化建设68公里，公共服务不断向农村延伸，全县75%行政村开通公共汽车，建成候车亭20个，在建10个。参加新型农村合作医疗共20.55万人，覆盖率达51.89%，增长7.17%。加大对农村劳动力培训力度，有3500名农村青年接受技能培训，占年任务的87.5%。转移农村富余劳动力8280人，完成年计划任务的82.8%，安居、农村饮水等民心工程取得实效，投入建设资资金390万元，解决农村饮水困难人数2.4万人。2006年，全县农民人均纯收入4433元，增长3.9%。
【基础设施建设】 2006年，封开城镇化建设步伐加快。完成江口、南丰、渔涝三个中心镇和其他13个建制镇总体规划修编工作。推进新城区建设和旧城区改造，建成搬迁公、检、法等10多个单位的办公大楼。城区道路改造和环境基础设施建设加快，绿化、美化、亮化、净化工程进一步落实，完成曙光路重新铺设，江滨堤路建设工程和虎鼻山文信大道扩工程。广信塔、虎鼻山深林公园的对外开放，广信驿站的竣工、县行政中心、供电大楼、体育训练中心等，城市建设新亮点不断显现，交通道路的建设取得新的进展。全面完成侯村至都平、平凤岭脚至郁南边界公路，南丰至贺州、泗科至木双道路改造工程。启动国道321升级改造工程。广梧高速封开连接线（含封开大桥）工程已获得国家法改委批准建设。城乡水利防灾减灾能力进一步提高。2003年至2006年底，全县共完成除险加固水利防洪工程22宗，修复水工程80多宗。完善电源电网改造建设，共投入电网建设资金1.8亿元，完成城北和南丰110千伏，长安、金装、深六各35千伏输变电工程。
【旅游】 2006年，封开县出台《2006年封开县旅游宣传计划》。加快旅游建设步伐，建成广信塔、广信驿站、虎鼻山公园、龙山庄洒店等。修复封川古城、李炳辉故居以及杨池、汶糖等五大古村落。建成国家地质公园标志碑和地质公园博览馆。在“2006广东国际旅游文化节（肇庆）评选活动”国家地质公园获得广东（肇庆）最佳旅游名胜区，徐盈获得广东（肇庆）旅游形象大使季军。罗董镇的古村落———杨池村获得“人文历史类最美乡村旅游示范点”称号。
深化“广之旅”的合作，举办“封开首届广信文化节”， 启动“广信之旅”。 建成中国第一个主题溶洞———封开龙山·梦多奇景区，以“梦幻、多彩、神奇”为主题的旅游景点正式向游客开放，景区设有梦幻风车谷、阿里巴巴传奇、海底龙宫、魔幻影画戏、长乐舞坊、百技荟萃、广寒星梦等七大主题区。《封开旅游发展规划综合研究》科技成果正式通过省、市专家的验收和鉴定，提高封开的知明度，推动旅游经济快速发展。全年接待旅游人数57.5万人次，旅游收入2.18亿元，分别增长22.3%和27.5%。旅游带动第三产业的发展，2006年封开县第三产业实现增加值14.38亿元，增长17.3%。
【外贸 招商】 2006年，封开县扩大对外贸易，外贸出口大幅攀升。外贸出口实现3099万美元，增长15%。实际吸收外资1713万美元，增长6.5%。打火机产业成为该县外贸出口新的主力军，全年出口量占外贸出口总额的51%。年内，封开县在佛山和东莞举办两大经贸洽谈会和参加省、市的大型招商推介活动，共引进项目33个，投资额达21.96亿元。其中年内新投产投资1000万元以上项目6个，投资金额2.98亿元；动工项目7个，投资金额4.02亿元；奠基项目1个，投资金额1亿元。
【民心工程】 2006年，封开县免收农村学生学费（8.14万人）共1730多万元。全部完成547户受灾全倒户重建家园150户农村危房改造，完成17户边远分散老区村庄搬迁，160户水库移民住房工程。完成城镇住房特困的安置工作。继续推进农村饮水工程，受益人口3.14万人。全县有143个行政村开通公共汽车，通车率达74%。“村村通广播电视工程进展顺利，村委会有线电视达七成以上。社会保障制度不断完善，社会保险受惠人数不断增多。就业再就业工作被市评为达标县，社会救助覆盖面不断扩大，城乡低保做到应保尽保。
【社会事业】 2006年，封开县积极推进中小学布局调整和等级学校创建工作，县职业中学成为国家级重点中等职业学校，江口镇被评为“省教育强镇”。全县高考上线率达76%，位居全市前列。推进卫生体系建设。县、镇、村三级卫生服务网络进一步健全。完成疾控中心大楼主体工程。信息化建设步伐加快，增设7个镇级信息服务站，重建县信息化培训中心。体育成绩喜人。是年参加国际、国内等重大比赛共获金牌20.25枚，居全市之冠。人口与计划生育工作不断推进。人口出生率、自然增长率等各项指标控制在上级下达指标以内。国土资源得到切实保护和合理利用，全年开发整理新增耕地2313亩；消化和利用闲置土地36宗708亩。
【2006年大事纪要】 1月18日 封开县在龙山景区举行“主题溶洞·梦多奇”开启剪彩仪式，标志着中国第一个主题溶洞——龙山·梦多奇正式建成并向游客开放。
2月10日 封开县政府在江滨公园举行广播电视通镇村光纤联网开通仪式。
17日 封开县在罗董镇杨池古村举行“肇庆（封开）古村乐，醇正岭南乡村游”启动仪式。
20日 封开县被广东省授予“林业生态县”称号。
3月20日 封开县举行《封开旅游发展规划综合研究》科技成果验收、鉴定会，《封开旅游发展规划综合研究》科技成果正式通过省、市专家的验收和鉴定。
4月6～7日 广梧高速公路双凤至平台段封开连接线初设计预审查会议在封开县召开。
5月5～6日 位于长岗镇香港洋务工会光升小学和大玉口镇香港洋务工会赵碧晶纪念学校落成举行剪彩仪式。
28日 封开县建设社会主义新农村经贸合作交流会在顺德举行，这是全省第一个以建设社会主义新农村为主题的经贸会，珠三角和港澳地区300多名客商、嘉宾参加。共签约项目23宗，所有签约项目全部超千万，总投资额13.89亿元。
6月2日 在举行推进杏花鸡产业化经营工作会议暨杏花鸡产业发展项目签约仪式上，广州市穗深家禽科技开发有限公司与杏花源农业开发有限公司、封开县政府三方签订杏花鸡产业合作发展项目。
8～9日 省委常委、政法委书记、公安厅厅长梁国聚到封开县就维稳、社会综合治理及公安基层基础设施建设情况开展视察活动。
12～14日 省教育强镇督导验收组先后对江口镇的职业中学等6所公办学校、2所幼儿园、1所成人学校、青少年宫和社会实践基地进行全方位的评估验收。
15日 省、市爱国卫生运动委员会的专家，深入到该县长岗竹围、莲都水来进行省级卫生村检查验收。竹围、水来达到省级卫生村各项指标要求，通过专家组验收，荣获省级卫生村称号。
21日 2006年“科技进步活动月”暨大型科技下乡活动在渔涝镇文化广场启动，这是该县首次举办的由市、县联合组织开展的大型科普集市宣传活动。
7月16日 由于连降暴雨，广西合面狮水库紧急泄洪，贺江水位急剧上涨，导致封开县贺江沿线8个镇340个自然村4.96万人受灾，6170间房屋受浸，其中倒塌房屋5间，受灾农作物20902亩，预计直接经济损失782万元。17日，首当其冲的封开县南丰镇最高水位38.59米，超警戒水位3.5米，全镇15个村委会2个居委会受浸，受灾人口3万多人。
18日21时 受第四号热带风暴“碧利斯”环流影响，江口水位达18.54米，超警戒水位1.54米，并以每小时10公分的涨速继续上涨。
20日晚 封开县在江滨公园举行“情系灾民献爱心”赈灾义演文艺晚会，为灾区群众筹集救灾复产、重建家园资金。晚会共筹得善款412万多元。
9月10日 在揭晓“2006广东国际旅游文化节（肇庆）评选活动总选晚会”上，封开国家地质公园获得广东（肇庆）最佳旅游名胜区。此外，五马巡城舞、徐盈，分别获得广东（肇庆）优秀民间表演艺术金奖和广东（肇庆）旅游形象大使季军。
11月9日上午，封开县首届“广信文化节”活动拉开序幕。50多位专家学者和领导嘉宾云集出席，60多名中外记者现场采访。下午在广信塔举行“广信文化论坛”。广东省人民政府参事室、广东省文史馆、珠江文化研究所、广东省考古研究所、中央民族大学、中山大学、华南理工大学、复旦大学、澳门大学、广西民族大学等科研单位和高等院校著名专家学者参加论坛。
25日，在佛山市闭幕的广东省第十二届运动会上，封开县荣获“广东省第十二届运动会突出贡献奖”。
28日上午，封开县在东莞举行2006年“金秋经贸洽谈会”，海内外200多名客商、嘉宾云集。共落实8个投资合作项目，投资总额13.88亿元，推介新项目22个。
是月 封开县成为肇庆市首个编制城市控规性详细规划县。
是月 封开县杏花鸡荣获2006年广东省名牌产品称号。
是月 封开县选送的《五马巡城》、《麒麟白马舞》被评为“广东优秀民间表演艺术”。
12月5日 由人民出版社发行的《中国音乐家辞典》出版，封开县音乐作者袁巧平以中国音乐家协会会员、作词作曲家的身份入选。
9日 国土资源部地质环境司司长姜建军参加封开国家地质公园揭碑开园仪式。
是月，由广东省旅游主办、南方网等新闻媒体承办的“寻找广东最美的乡村”评选活动揭晓，在全省216个参评的乡村景点中，封开县罗董镇的古村落———杨池村获得“人文历史类最美乡村旅游示范点”称号。
附：2006年封开县党政主要领导名录
县 委 书 记：梁志强(至11月)
范汝雄(11月任)
人大常委会主任：梁志强(至11月)
范汝雄(11月任)
县 长：温桂安
政 协 主 席：易伟成
纪 委 书 记：曹伟光(县委副书记兼)
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