昨日,肇庆市落实科学发展观政绩考评工作动员大会在市委小礼堂召开。市委书记覃卫东要求,各地各单位要扎实推进落实科学发展观政绩、绩效考评工作,为推动肇庆科学发展,把肇庆建设成为未来广东发展的新增长极,成为能够代表广东科学发展成果的城市提供有力保障。
市委副书记、市长杨浩明主持会议,市委常委、市纪委书记曾超鹏,市委常委、秘书长张成文出席会议,市委常委、组织部长李水华就领导班子政绩和绩效考核办法作了具体说明。
最近,省委出台了《广东省市厅级党政领导班子和领导干部落实科学发展观评价指标体系及考核评价办法(试行)》。按照省委部署要求,为确保实现肇庆科学发展的奋斗目标,市委把建立科学考核评价体系,作为解放思想学习讨论活动的一项重要内容来部署。经过数月调研,广泛吸纳各方意见,结合省的评价指标体系和考核评价办法的要求,出台了《肇庆市县(市、区)党政领导班子落实科学发展观政绩考核评价办法(试行)》、《肇庆市直机关单位领导班子绩效考核办法(试行)》和《肇庆市党政领导干部综合考核评价试行办法》。这是我市开创科学发展新局面的一项重要举措。
覃卫东在讲话中指出,开展政绩考评工作,是推动肇庆科学发展,努力走在全省实践科学发展观前列的重要保障。贯彻落实市委、市政府工作部署,开创肇庆科学发展新局面,关键在于各级领导班子和领导干部。新的考核体系,充分体现了落实科学发展观的要求,体现我市解放思想和改革创新成果,切合我市实际,符合广大人民群众的利益要求,必将有力促进各级领导干部进一步解放思想、转变观念,创新发展模式,推动所在地区和部门的科学发展,实现肇庆科学发展新跨越。
覃卫东指出,开展政绩考评工作,是深化干部人事制度改革,提高干部队伍素质的有效途径。实施的落实科学发展观政绩考评办法,从根本上改变了过去在考核中重总量、轻质量,重经济、轻社会,重速度、轻协调等状况,把科学发展观贯穿于考核的全过程。我们要像当年锻造适应市场经济的干部队伍一样,以落实科学发展观的新要求,努力建设一支坚持和适应科学发展、善于领导科学发展的干部队伍。开展政绩考评工作,是转变工作作风,提高行政效能的现实需要。这次实施的市直机关单位绩效考核办法,把机关的职能职责具体化为各项责任目标,明确和规范机关的职能,并加大监督力度,通过开展群众满意度的评价,广泛听取社会各界的意见,让“群众满意”成为检验工作成效的重要标准,有利于促进机关作风转变,强化工作责任,提高行政效能。
覃卫东强调,经市委常委会研究决定,对县(市)区领导班子的政绩考核和市直机关单位的绩效考核将从今年开始全面启动。各地各单位要按照市委的要求,认真抓好落实,扎实推进政绩、绩效考评工作,真正达到考出压力、考出动力、考出导向的目的。
具体要做到 “四个增强”:
一是增强考核评价工作的科学性,以科学考评促进科学发展。要以领导班子政绩、绩效考核体系为“指挥棒”,自觉地把所在地区和部门的工作纳入落实科学发展观的考核评价体系中去。要以科学考核评价引领科学发展新理念,进一步深刻领会和把握科学发展观内涵,继续解放思想,破除影响科学发展的思想障碍,突破影响科学发展的体制机制障碍。要以科学考核评价引领科学发展新思路,紧密结合政绩考评的指标体系,联系工作实际,进一步研究和完善推动本地区、本部门科学发展的新思路。要以科学考核评价引领科学发展新举措,推动科学发展新突破。
二是增强考核评价工作的权威性,严格考核工作程序。要把好群众民主评价关,认真落实好党员和群众对干部工作选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权,建立民主、开放、透明的群众评议政绩机制;把好上级领导评价和考核对象自我评价关;把好职能部门评估关,通过职能部门的考评结果与群众考评结果的相互比较、相互印证,对领导班子和领导干部作出全面正确的评价。
三是增强考核评价工作的导向性,合理使用考核结果。把考评结果作为干部选拔任用的重要依据,落实好注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层和群众公认的用人导向,坚持“凭实绩用干部”,努力建设一支适应科学发展、善于领导科学发展的领导班子和干部队伍。把考评结果作为干部奖惩的重要依据,对工作实绩突出的领导班子和领导干部予以表彰奖励,对工作实绩较差的要进行诫勉,批评教育。要把考评结果作为干部教育培训的重要依据,提高干部队伍整体素质。
四是增强考核评价工作的公正性,严肃考核工作纪律。各级领导班子要强化发展意识和大局意识,提高纪律观念,实事求是、严肃认真对待。负责考评工作的相关人员要客观公正、实事求是开展好考评工作,提高考核水平。要建立考核举报制度,减少和杜绝考核工作中出现失真、违纪和不公正现象。
覃卫东要求,要加强对政绩考评工作的组织领导。要坚持“一把手”亲自抓,精心组织、周密部署、狠抓落实。各级宣传部门要加强舆论宣传,积极营造良好的舆论氛围。各有关职能部门要认真履行职责,加强协调联动,密切配合,积极做好各项考核评估工作。要在实践中不断完善政绩考评的内容、指标和方法,使政绩考评工作逐步走上科学化、制度化、规范化的轨道。
我市政绩、绩效考核领导小组成员,各县(市)区党委书记、肇庆高新区党委书记;被列入绩效考核的市直和省驻肇单位主要负责同志参加了会议。
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