市直和省驻肇各测评单位 :

　　为进一步扩大和巩固市直机关作风建设测评成果，建立健全作风建设长效机制，营造宽松和谐的政务服务环境，经市委领导同意，市直机关作风建设测评活动，从今年起每两年进行一次，今年的重点抓好整改工作的落实。为贯彻落实今年市直机关作风建设整改工作，提出如下意见：

　　一、要深化作风建设整改的认识。加强机关作风建设是增强党的执政能力的重要措施，是建设繁荣活力、文明法治、和谐安康肇庆的重要内容，是营造宽松和谐的政务服务环境的重要环节。近年来，市直机关通过开展作风建设测评活动，机关的作风建设取得明显进步，为民务实、干事创业的局面已经形成。但是离新形势、新任务的要求和人民群众的愿望还有较大差距，必须引起高度重视，要认真按照市委九届五次全会提出的“抓机遇、谋发展、促和谐、强核心”的工作方针和为民务实的工作作风，以及当前开展以“三个走在前面”为主题的排头兵实践活动和学习贯彻党章活动，加强学习教育，统一思想，深化认识，抓好整改，切实增强机关作风建设整改工作的自觉性和责任感，以整改新成效推动服务型机关建设再上新水平。

　　二、要认真分析群众不满意的症结。要正确对待群众的批评，坚持实事求是的原则，认真分析群众不满意的症结。从主观上，既要从领导班子以及整个队伍的思想作风、工作作风上分析原因，又要从本单位抓学习教育、抓工作制度、抓责任制、抓办事效率、抓服务质量、抓简化办事程序、抓规范管理上查找根源，看全心全意为人民服务的宗旨树立得牢不牢，看服务经济、服务社会、稳定大局的意识强不强，看平常工作的责任心、事业心和精神状态，看工作效率是否高效快捷。从客观上，要从制度、机制上找问题，哪些审批项目可以减少的，哪些审批项目可以简化的，办事环节是否设置科学合理，除涉及到行政审批制度的要报政府批准外，本单位事权范围内的都要改革，进一步优化服务环境，提高办事效率。

　　三、要落实整改内容和整改时限。根据基层和群众提出的意见和建议，分清轻重缓急，突出工作重点，明确工作责任，制定整改规划和时限，重点解决制约机关服务效能充分发挥的体制性障碍。一是简化审批程序，规范行政行为，推行服务承诺制、首问负责制、限时办结制，推行电子政务，改进办事方式，把为民、利民、便民落实到机关工作的各个环节。二是优化机关管理要素，规范机关管理行为，改善机关运作方式，提高行政效率，完善制度建设，提高队伍素质，强化监督机制，严格考核奖惩。三是切实履行机关的廉政承诺，深化政务公开，加强制度创新，严格依法行政，让权力在阳光下运行。整改的情况可通过有关途径，告诉人民群众，让人民群众作出评价。

　　四、要加强领导，建立健全作风建设长效机制。各单位要切实加强对作风建设的组织领导，要把解决突出问题与建立长效机制有机结合起来，做到标本兼治、综合治理，注重实效、着眼长效。主要领导要切实负起一把手负总责的责任，摆上位置，发挥表率作用，分管领导和有关职能部门要结合自己的工作，对基层和群众提出的意见对号入座，分清责任，逐级落实，切实整改。

　　同时，市直机关作风建设测评办将加大作风建设督查力度，进一步拓宽作风投诉渠道，长期开设投诉电话、投诉信箱，接受基层和群众对被测评单位作风及存在问题的投诉， 2005年被测评的单位、科室要在9月15日前将整改工作取得的成效，形成书面材料报市直机关作风建设测评办，测评办将在9月下旬对各单位作风建设整改情况进行重点督查，通报各单位作风建设整改情况，确保整改工作取实效。

 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　肇庆市直机关作风建设测评办公室
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2006年5月15日