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| 案号 |
49 |
| 案类 |
一、经济建设类 |
| 案由 |
关于我市的老人60岁起享受乘公交车及公园门票等免费待遇的建议 |
| 提交人 |
王名良 |
| 内容 |
省内大多数城市（如广州、深圳、中山、珠海、佛山等）的老人享受乘坐市内公共汽车及购买公园门票等优惠待遇是从60岁开始的：60至65的老人是半票；65岁及以上的老人是免费。而肇庆市的老人乘车在60--69岁都是全票的，要是到70岁才能免票。这个决定的依据何在？建议：肇庆市要与省内大多数城市接轨,从60岁开始享受社会上的各种福利待遇。
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| 答复 |
肇庆市民政局关于对肇庆市九届一次会议第49号提案的答复
王名良政协委员：
您好！你提出的《关于我市的老人60岁起享受乘公交车及公园门票免费待遇的建议》提案已收悉。你在提案中的建议，对我们今后进一步加强老年人优待工作起到很大的促进作用。经研究，现就提案建议答复如下：
一、我市城区老年人优待政策情况
国家和省均没有制订老年人优待的具体操作标准。我市城区老年人优待政策是根据《中华人民共和国老年人权益保障法》、《中共中央国务院关于加强老龄工作的决定》，参照一些兄弟市的做法，结合我市实际，在2000年由市老龄办协调并征求有关部门的意见后制订出台的，并一直实施至今。出台的《关于肇庆城区优待老年人的通知》（肇府办〔2000〕33号）规定：肇庆城区年满60周岁以上的老年人，可享受免费进入城区各公园等优惠待遇，城区年满70周岁以上老年人，可享受免费乘坐市区公共汽车、免费进入城区各公园等优惠待遇，而城区60周岁至69周岁的老年人乘坐市区公共汽车，确实需要购买全票。
二、我省其他地级市老年人优待政策情况
由于国家和省没有就老年人优待问题制订具体的政策标准，因此我省各地级市的老年人优待的具体实施办法并不一致。据了解，我省发达地区如广州、深圳、中山、佛山等城市，已基本实行60周岁至65周岁的老年人乘坐公共汽车及购买公园门票半价、65周岁以上老年人乘坐公共汽车及进入公园全免费的优惠政策，但在一些欠发达地区如梅县、湛江、清远、茂名等市，仍保留70岁以上才享受全免费的优惠政策。
三、关于扩大我市老年人优待范围的问题
目前我市老年人已达48.44万人，占全市总人口的12.2%，人口老龄化问题已引起我市各级政府的高度重视。如何提高老年人的优待水平，是党委、政府和民政部门十分关注的问题。去年，广东省老龄办联合21个部门下发了《关于进一步加强老年人优待工作的意见》（粤老龄办〔2006〕20号），市老龄办根据文件精神，对我市老年人优待政策进行了修订，于2006年8月起草了《肇庆市老年人优待办法》（征求意见稿），并及时征询有关部门、单位的意见。修改后的优待政策规定：年满60周岁不满65周岁的老年人，进入公园、旅游景点，购票或办理门票卡享受半价优惠，年满65周岁以上老年人则可免费进入；年满60周岁不满70周岁的老年人，乘坐市公共汽车公司编码路线的公共汽车凭IC卡享受半价优惠，购票的出示优待证享受半价优惠，年满70周岁以上的老年人凭IC卡免费乘坐公共汽车。这与王委员提出的建议是基本一致的。但是，有关部门、公司并不同意这样的优惠政策。市旅游局仍然坚持只有70周岁以上的老年人才能免费进入星湖景区，年满60周岁不满70周岁的老年人，只可享受购票半价的优惠；而市公共汽车公司则认为，由于经营压力大和负担任务重，如果按新修订的老年人优待政策增加乘车优惠范围，会对他们的运营带来较大影响。因此，目前要按王委员的建议重新制订出台新的老年人优待政策还存在较大困难。
尽管目前我市新的老年人优待政策无法出台，但我们相信，随着我市老龄事业“十一五”规划的施行，“十一五”期间，我市老年人的优待问题始终会得到有效的解决。我们会继续加强与有关部门的协调，争取市人民政府的重视和省、市有关部门的支持，努力提高我市老年人优待水平。
非常感谢你对我市老龄事业的关心和支持，也欢迎你日后对我市老龄工作提出更好的建议。以上答复，如有不妥，恳请指正，谢谢。
二○○七年五月三十一日
联系人：冯锦文 联系电话：2270530
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