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| 案号 |
90 |
| 案类 |
二、科教文卫体类 |
| 案由 |
关于进一步加强我市应对突发自然灾害之后卫生防疫工作机制建设的建议 |
| 提交人 |
谢海彬 |
| 内容 |
2006年8月初，肇庆市部分县市遭受强台风“派比安”严重破坏，受灾面积广，受灾群众多，受灾程度严重。灾情发生后，在各级市委、市政府坚强的领导下，经过广大干部群众的艰苦奋斗，取得了大灾之后无大疫的重大胜利。灾后反思，总结经验，就如何进一步加强建设我市应对突发自然灾害之后的卫生防疫工作机制，保障人民群众的生命财产安全，提四点建议：
一、加强领导，明确职责
建议由市府办牵头组织，成立应对突发自然灾害之后的卫生防疫领导工作小组，负责对突发自然灾害之后的卫生防疫指挥、组织、协调工作，明确政府各部门职责，以确保突发自然灾害之后的卫生防疫工作得到组织落实。
二、建立一支高素质的工作队伍
建立一支政治素质强，技术力量过硬的工作队伍，是应对突发自然灾害之后的卫生防疫工作的基础。
三、建立技术、资金、物资储备机制
只有保证了技术、资金、物资的充足储备，才能真正确保高效、准确的完成灾后的卫生防疫的各项任务。
四、建立灾后卫生防疫工作机制
建立科学完善工作机制，组织、协调政府各部门职能，是确保各项工作得到落实的制度保障。
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| 答复 |
肇庆市卫生局对政协肇庆市九届一次会议第90号提案的答复
谢海彬委员：
您提出的《关于进一步加强我市应对突发自然灾害之后卫生防疫工作机制建设的建议》的提案收悉，现将办理结果答复如下：
2006年7、8月间，受强热带风暴“碧利斯”、“格美”、“派比安”影响，我市封开、怀集、广宁县和四会、高要市等地受灾，全市卫生系统共有54间医疗卫生机构受到台风袭击和洪水围困，直接经济损失1094.3万元。面对灾情，我市各级卫生部门按照市委、市政府的部署，积极有序地开展救灾防病工作。全市组建了213支医疗队伍共1521人奔赴各灾区开展救灾防病工作,为灾区送医送药，共救治伤病人12567人，消毒受浸面积305.43万平方米，发放健康教育宣传资料13.375万份。同时，加强疫情监测和报告工作，灾区启动了疫情日报告制度，及时开展灾后复产工作，使受灾的医疗卫生单位尽快恢复正常的工作秩序。在洪灾期间，全市没有发生重大传染病疫情，取得了大灾之年无大疫的显著成绩。
对于加强突发公共卫生事件应急机制建设的问题，市政府和各级卫生行政部门是重视的。一是加强卫生应急指挥机构建设。2005年12月，市卫生局正式成立了应急办，到目前止，全市8个县（市、区）中有6个成立了卫生应急机构，初步建立起卫生应急组织协调体系。为加强对灾后卫生防疫工作的指挥、组织、协调，市卫生局还成立了卫生防疫领导小组，并起草了《市突发公共卫生事件应急预案》，待市政府审批后正式实施。此外，我市还计划成立以政府牵头的突发自然灾害后的卫生防疫领导小组，明确各级政府和有关部门职责，确保灾后卫生防疫工作落到实处。二是加强卫生应急救治队伍建设。市卫生局组建了突发公共卫生应急专家委员会，并成立了由技术过硬、刻苦耐劳的医疗防疫人员组成的县级以上医疗防疫队伍35支，人员共500多人，全部防疫和抢救人员列入专案管理。在2006年，市卫生局还对医疗防疫队进行了重大传染病防控知识和抢救知识的培训，并组织开展小规模的应急演练，进一步提高卫生应急工作水平。三是加强应急物资配备。根据《突发公共卫生事件应急条例》、《广东省突发公共卫生事件应急管理办法》等法律法规规定，各级卫生行政部门认真做好卫生应急物资储备工作。我市的卫生应急物资实行分级储备，主要以卫生部门储备为主。目前，全市现有卫生应急物资储备价值达103万元。此外，针对今年的防洪形势，在5月为各地配备了喷雾器、救生衣、消毒液等卫生应急物资一批，基本能满足卫生应急的需要。今后，我市将进一步加大在卫生药品、器械和物资等方面的投入，一旦发生疫情，确保能迅速调动物力、人力，把疫情和突发公共卫生事件控制并扑灭在初发阶段。四是进一步完善卫生防疫监测系统。全市建立了市、县、镇三级疫情网络报告系统，所有乡镇以上的医疗机构全部实行法定传染病疫情和突发公共卫生事件网上直报，各级疾控机构指定专人负责每天的疫情审核、分析，每月对监测结果进行评估，提出防控意见，初步建立了一套科学、合理和严密的疫情监控体系。一旦出现灾情，将迅速启动疫情日报告制度，为救灾防疫工作决策提供有力支持。
二○○七年七月三十日
联系人及联系电话：张美玲 2846324
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