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| 案号 |
2007030 |
| 案类 |
经济建设类 |
| 案由 |
关于将农村沼气工程纳入我市爱卫部门的农村厕所无害化改造项目予以扶持的建议 |
| 提交人 |
梁广枝等11人 |
| 内容 |
农村沼气工程建设是推进农村能源节约和高效利用，缓解我县农村能源不足矛盾，加快建设节约型、环保型社会的重要举措，也是建设社会主义新农村的内在需要。该工程是将猪牛的粪便直接进入沼气池，许多农户还可以将厕所建在沼池边，使人的粪便也直接进入沼气池，增加入池原料，提高产气率，形成 “农作物一猪一粪一气一肥一农作物’’生态小循环，而且较大程度地减少了猪牛粪便因不入池<如在农村要晒牛粪>的环境污染，有利于改善广大农村生活条件和农村社区环境。2 006年9月1 3日，怀集县人民政府发出《转发县农业局关于加快我县农村沼气工程建设意见的通知》后，全县广泛开展了农村沼气工程建设，群众热情高涨，至2 006年12月31日止，全县共完成沼气池建设4 ll座，在建2 6座。我市爱卫部门是组织、指导农村厕所无害化改造的职能机构。2 004年以来，对实施厕所无害化改造的农户，每户都免费给予6包水泥、一个厕盆和l米塑料管的扶持。
我们认为，爱卫部门搞卫生村，推广厕所三级无害化处理，只解决了人粪便的处理问题，我市农业部门推广农村沼气工程建设和爱卫部门推行的厕所无害化改造项目联合起来，都能够同时达到粪便的无害化处理目的。为整合资源，形成合力，减轻实施沼气工程建设农户的经济负担，建议：将生态文明村建设和卫生村建设有机地结合起来，把我市爱卫部门的农村厕所无害化改造项目和我市农村推广沼气工程项目结合起来，予以实施工程建设的每个农户6包水泥、1个厕盆和1米塑料管的扶持，更有利帮助农民搞好新农村建设。
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| 答复 |
肇庆市卫生局对政协肇庆市九届一次会议第30号提案的答复
梁广枝委员：
您提出的《关于将农村沼气工程纳入我市爱卫部门的农村厕所无害化改造项目予以扶持的建议》提案收悉。现将办理结果答复如下：
一直以来，我市爱卫部门在农村改厕和创建卫生村工作中，对人畜粪便的无害化处理主要是通过推广普及三格化粪池式无害化厕所来实现的。实践证明，在我市农村开展人畜粪便无害化处理，结合建设垃圾系统、污水处理系统，能够有效地改善环境质量，真正为农民群众提供一个舒适的生活、生产环境，防止传染病传播。2004年以来，我市共创建省卫生村142个。爱卫部门对省卫生村调查结果表明，创建成功后的鼠密度、蚊密度、蝇密度平均下降76.43%、78.88 和82.52，急性胃肠炎发病率也下降了79.44%；肠道寄生虫感染率下降83.87%，有效地保障了农村群众的身体健康。
关于将农村沼气工程纳入我市爱卫部门的农村厕所无害化改造项目的问题，我们认为需要慎重考虑。目前，我市爱卫部门在农村改厕工作中普遍采用的三格无害化户厕建设方式，只对人粪便进行分解处理，以达到杀灭致病菌和肠道寄生虫，控制蚊蝇孳生，提高肥效的目的。由于粪便量相对较少，且水量相对较大，难以产生足够利用的沼气。而沼气产生除需要足够的粪便量外，还需要含纤维素多及含氮量多的原料配合使用，而且配料和水量的比例要合理，产生效果才比较好。因此，沼气工程建设所需要的粪便量、配料和水量比例标准，是爱卫部门在目前农村三格化粪池户厕改造中难以把握和实现的，实际操作起来技术难度较高，推广受到一定的局限。我们认为，在爱卫部门开展的农村厕所无害化改造项目中，不适宜兼顾沼气工程建设项目，以免挫伤农民群众的积极性。
另外，据了解，农村沼气工程建设的推广和技术指导工作由农业部门负责，省、市农业部门也有专项经费扶持。为此，我们认为，农业部门在推广农村沼气工程建设的时候，可考虑结合卫生防病工作，把沼气工程建设与卫生村创建活动等有机结合起来，通过落实相关措施，防止出现因为粪便暴露产生蚊蝇孳生地而导致环境污染、增加疾病传播风险的情况，为广大农民群众营造一个节约资源、干净舒适的生活生产环境。
二○○七年七月三十一日
联系人及联系电话：陈绍文 2855872
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