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| 案号 |
69 |
| 案类 |
经济建设类 |
| 案由 |
筑巢引凤，推进畜牧业的发展 |
| 提交人 |
陈家良等4人 |
| 内容 |
近年来我省畜牧业在不断向东西两翼迁移发展，广州、东莞、中山、佛山等珠三角城市已经限制畜牧业的发展了，肇庆地处广东中西部，距珠三角中心城市近，属丘陵地区，小山塘小水库遍布各县区，是种养业最理想的地方。
要发展经济发展工业是前题，是市委、市府的中心工作。但是在经济欠发达且道路交通不方便的地区种养业无疑是致富新农村的有效途径。德庆县靠种柑、种桔已种出了名堂种出了效益。那么我市在承接珠三角工业转移的同时如何承接畜牧业的转移呢?
建议：
一、统一规划、重点发展、合理布局。
各县区由畜牧部门从防疫、环保等方面统一规划审批，合理布局，引导投资者规范投资，加强与现有的企业合资合作或兼并转制，加强品种改良，大力推广优良品种，使产业更优质高效。例如四会、鼎湖是我省养猪发达的地区，占全省肉猪出栏的l／6，政府要大力扶持养猪业；封开在养鸡方面有优势，那么在招商引资的时候有所侧重。
二、加强兽医防疫工作，完善防疫监管机制。
要想畜牧业有效益有发展防疫工作是首要，国家对兽医防疫工作越来越重视，我们要有完善的防疫监管机制，有强而有力的监管部门，要充分发挥基层兽医防疫站所的作用。
三、加快流通市场建设，健全产品质量监管机制。
有了好的产品需要有好的市场，既要开放市场又要加强监管，督促各企业严格按国家行业标准，使产品更优质更安全。
四、帮扶协会健康成长，发挥协会桥梁作用。
现在各行业都成立了协会，协会要发挥政府与企业的桥梁沟通作用，协助政府制定和实施行业发展规划、产业政策、行政法规；监督各企业的产品质量、竞争手段、经营作风，树立品牌企业和产品。 |
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| 答复 |
肇庆市农业局对政协肇庆市九届一次会议第69号提案的答复
陈家良等委员：
你们提出的关于《筑巢引凤，推进畜牧业的发展》的提案已收悉，提案中提到的四点建议很好，值得我们参考，现将办理结果答复如下：
一、关于承接珠三角产业转移加快畜牧业发展。我市是省内畜牧生产大市，去年全市肉类产量39.3万吨，牧业产值达65.27亿元，占农业总产值的30.3%，是农业和农村经济发展的重要支柱。把握时机，乘势而为，积极引进外资外商承接珠三角产业转移是我市畜牧业发展的重要原因之一。近年来，我市各地通过政府引导，部门协作，优惠扶持，科学规划，大力承接以珠三角为主的畜牧企业迁移，先后引进了广州穗深家禽科技有限公司、温氏集团、广州广三保畜牧有限公司、江西加大集团、深圳现代农牧集团等畜牧生产企业，广东汇好、广州农之道、江门安阳牧业等饲料生产企业，以及广东大华农生物药品（疫苗）有限公司投资落户我市，有力地提升了我市畜牧业的综合生产能力，促进了全市畜牧业的发展。今后，我们将继续努力，发挥地缘优势，优化投资环境，加大招商引资力度，吸引更多的外商前来我市发展，不断做大做强做优我市畜牧业。
二、关于动物防疫监督。畜牧业持续健康稳定发展，做好动物疫病防控工作是关键。各级政府及农牧部门对此高度重视，采取有力措施，切实抓好动物疫病防控工作。一是提高认识，加强领导，建立重大动物疫病防控工作机制。二是落实责任，增加投入。按照《动物防疫法》等法律法规，层层落实防疫责任制，将动物防疫经费纳入财政预算。三是加强免疫预防、疫病监测和检疫监督。四是加强和完善兽医防疫机构建设，新组建市、县畜牧兽医局，巩固和完善以镇兽医站为主的基层动物防疫机构，组建村级防疫员队伍，形成覆盖城乡的动物防疫网络。通过加强动物疫病防控工作，近年我市没有发生高致病性禽流感等重大动物疫情，促进了畜牧业和社会经济稳定发展。
三、关于畜产品质量和流通监管。加强包括畜产品在内的农产品质量安全监管，是提高农产品竞争力、发展现代农业的客观要求，是确保消费安全、构建和谐社会的保障，是农牧主管部门的职责。按照《农产品质量安全法》、《畜牧法》、《动物防疫法》等法律法规，我们主要抓了三项工作：一是优化畜牧生产结构布局，大力推广标准化生产，加快无公害产地建设和产品认证，培育创建优质畜牧品牌。目前全市已有10个畜禽养殖产品通过无公害认证，封开杏花鸡等2个产品获广东省名牌产品称号。二是强化检疫监督和市场监管。对出栏上市畜禽实施严格的产地检疫和屠宰检疫，对进入市场的畜禽实行凭三证（产地检疫证、运输工具消毒证、出县境检疫证）上市交易制度，禁止未经检疫的畜禽及其产品上市销售。三是加强畜产品质量检测，主要是生猪非法使用“瘦肉精”监测，从2005年9月起，市动监所对市肉联厂每日屠宰的生猪按5%比例实施宰前抽样检测，同时对各县（市、区）生猪实行定期“瘦肉精”残留抽检，确保上市产品质量安全。
四、关于行业协会建设。行业协会是政府连通企业组织的桥梁纽带，对促进行业健康发展作用很大。在有关方面的重视支持和业界的共同努力下，我市畜牧行业协会建设近年有很大进展，去年先后成立了全市养猪行业协会和四会市养猪行业协会，今年又将成立全市饲料行业协会，还有一些畜牧养殖量大的县（市、区）、镇也在酝酿成立专业养猪、养禽协会。我们将一如既往，按照国家产业政策，积极扶持，帮助行业组织协会发展。
我们只是在职责范围内尽力做了应做的工作，有些工作做得还不够，欢迎政协委员对我们的工作多提建议和意见，我们将虚心接纳，努力改进完善。
二○○七年六月二十六日
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| 反馈 |
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