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| 案号 |
60 |
| 案类 |
城乡建设和管理 |
| 案由 |
加快端州区商业步行街、食街建设,提高旅游城市品位的建议 |
| 提交人 |
高永宏 |
| 内容 |
肇庆端州城区要发展旅游，但步行街搞了几年还是搞不成，四会、怀集、德庆都有自己的步行街，作为肇庆端州区反而没有。应着力加快规划和征地、招商进度。
应明确有关行政机关的权和责，改善肇庆发展的软环境建议。要做到行政机关、行政职能部门权清、责明、办事高效。如，食品安全事关老百姓，但在涉及有关食品经营许可证、卫生许可证的发放上，很多部门都在争权，而在监督责任上都在推：如果发生食物中毒事件，发生“瘦肉精”或农药事件，谁负责日常监督？是卫生局、防疫站（疾病预防控制中心）、工商局、食品药品监督局、农业局还是谁？经向上述单位了解，谁都说不是自己的责任，政府应如何协调，政府应如何明确有关单位的权责？又如，城市“跳蚤”市场如芹田路梅园酒店对面的“跳蚤”市场，不但赃乱差严重，治安问题严重，还严重影响周边居民出行，城监说不属其管属城东办事处管，城东又说属城监管，应由谁管？责任在谁？不能在部门间推来推去。应着力提高行政机关的行政效率，提高行政机关办事的透明度，让外地人知道，来肇庆投资是凭可预见、可知的规则处事而不是凭关系办事，让外地人知道，在肇庆投资做生意，无需靠属人拉关系。这是事关肇庆发展、肇庆投资的软环境问题。
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| 答复 |
肇庆市城乡规划局关于对肇庆市第十一届人民代表大会第一次会议第60号建议的答复
尊敬的高永宏代表：
您在市第十一届人民代表大会第一次会议上提出的关于“加快端州区商业步行街、食街建设，提高旅游城市品位”的建议收悉。征得您同意，我局将着重就“加快城区步行街规划建设、提升城市品位”问题作如下答复：
一、 随着我市风景旅游城市和历史文化名城地位的进一步确定，关于如何完善中心城区旅游配套设施建设，增加旅游综合优势等问题已经引起了我市各界人士的高度重视。自2004年以来，结合旧城改造和府城保护规划等各项目的开展，我局已对中心城区内旅游购物步行街、食街的规划安排情况进行了多次调研，并且通过规划公示等形式广泛听取了公众意见。
二、旅游购物步行街、食街的规划选址与一般的城市建设规划选址（如购物中心选址等）有所区别：它既需要考虑经济效益和社会效益，又要考虑旅游资源、地方特色（特别是人、文、景观）等多项综合因素；在强调合理规划的前提下，着重突出城市旅游配套发展的综合目标。为此，我局认为关于旅游购物步行街、食街的选址是一个较综合和复杂的规划问题，需要结合我市城市总体规划、中心城区控制性详细规划、城市设计等规划项目的开展进行详细论证。目前，我市城市总体规划的修编工作即将完成，中心城区控制性详细规划也得到了顺利开展。相信通过政府各个职能部门之间的相互协调沟通，以及各城市建设专家的共同努力，我市中心城区旅游购物步行街、食街等规划建设问题将得到相对快速、科学、合理的解决。
此复
二〇〇七年五月二十八日
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| 反馈 |
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