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| 案号 |
建议116号 |
| 案类 |
D、农业和农村工作 |
| 案由 |
扶持农业协会健康成长，有利促进农村经济发展 |
| 提交人 |
黄升华等4人 |
| 内容 |
建立扶持农业协会是新形势发展的必然，农业协会的健康成长有着重要意义和作用。从调查实践中其作用，一是容易组织发挥智囊团，能会集社会能人、种养业能手、强人参与会员，共同研究开发农业规模化生产，进而提高生产力的水平。二是能起到“帮、扶、带”，在工作中会员之间互相提供信息和种养技术，为民增收致富功不可抹。三是在各级政府农业部门中起到助手参谋，为各级政府农业部门工作中分担义务，排忧解难。农业协会是解决农民在生产中的实际困难，是更好地为从事种养生产、加工流通、科研服务，当好示范户；为农村基层、户销组织，稳定流通，团结广大种养业生产者和经营者，维护其合法权益，为农村经济发展起到了添砖加瓦和牵线搭桥的作用。据调查，仅怀集县到2006年3月止，正式核准登记的农村专业协会有：县种养协会、梁村镇果蔬协会、甘洒镇六十日黄菜协会、山地鸡协会、甘洒镇钱村笋竹生产加工流通协会等，这些协会到目前为止已发展农村种养专业会员近1000多户，为发展农村经济，产生的经济效益近8000万元。同时这些协会今后的发展思路将沿着“十一五”规划建设发展社会主义新农村，不断提高农业科技创新和转化作用，加快建设农业科技创新基地与科研工作，优化农业产业结构调整，加强农业体系建设，完善流通体系，利用协会资源，加快发展力度，要求各级政府保障扶持农业协会的健康成长，有利于促进农村经济的快速发展，形成产业化和规模化。例如以县种养协会为龙头，对镇一级协会进行资源整合、信息共享，真正地将农村基层组织协会“做强做大”，以避免资源重复投入，真正体现“民办，公助，民营，民受益”和边发展边规范，在生产中不断完善的原则，在组织形式、内部管理、经营机制、利益分配等进一步规范和完善，充分发挥协会与市场间桥梁和纽带作用。只有这样才能使农村经济、农业产业化的地位和市场竞争能力得以提高。
目前，在发展农业协会存在着如下方面的问题和困难，一是协会间缺少沟通，使信息网络资源设法得到利用，二是协会间各自为政，缺少规范和管理。三是协会办公场所欠缺和办公经费不足，从而制约健康成长。
针对上述存在的问题和困难，解决的办法：1、请求各级政府把农业协会的组织成立列入政府的议事日程，并帮助协调做好协会间资源整合，统一管理规范，建立协会行业内部管理机制和加大执行协会章程的力度；2、切实保障农业协会资金的扶持，健全和发挥协会承接政府部分职能转变作用，使政府逐步建设为法治型、服务型政府；3、切实帮助农业协会解决办公场所，给协会一个良好的活动联络环境；4、今后农村农民技术培训班的举办尽量发挥协会组织作用。这样效果会更好，切实可行。
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| 答复 |
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| 反馈 |
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