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历史沿革

保护视力色: 来源:肇庆年鉴     撰写时间:2015-09-24    字体大小: [大] [中] [小]
摘要: 秦前,肇庆属百越地。秦始皇三十三年(公元前214年),秦平定百越,建南海郡、桂林郡及象郡。今肇庆部分地域属桂林郡、南海郡。秦置四会县,辖区包括现在的四会、广宁、怀集等市县的全部或部分,隶南海郡。西汉元鼎六年(公元前111年) 地域内置8县,四会县隶属南海郡;广信、谢沐、高要、封阳、端溪5县隶属苍梧郡;高凉县、临允县隶合浦郡;统属交州。

  

  秦朝至清朝

  中华民国

  中华人民共和国成立后

  

  秦朝至清朝

  秦前,肇庆属百越地。秦始皇三十三年(公元前214年),秦平定百越,建南海郡、桂林郡及象郡。今肇庆部分地域属桂林郡、南海郡。秦置四会县,辖区包括现在的四会、广宁、怀集等市县的全部或部分,隶南海郡。

  西汉元鼎六年(公元前111年) 地域内置8县,四会县隶属南海郡;广信、谢沐、高要、封阳、端溪5县隶属苍梧郡;高凉县、临允县隶合浦郡;统属交州。

  东汉建安二十五年(公元220年),行政区划承西汉。

  三国吴黄武五年(公元226年),建置沿东汉,大部分属广州,少部分属交州。时北部(现怀集县一带)属荆州临贺郡。

  西晋太康三年(公元282年)置9县,四会县隶南海郡;广信、端溪、元溪、高要、新宁、临允6县隶苍梧郡;谢沐、封阳隶临贺郡;统属广州。

  东晋永和七年(公元351年),置16县,分隶4郡,统属广州。四会县、怀化县隶南海郡;广信县、高要县隶苍梧郡;元溪、端溪、封兴、都城、晋化、龙乡、夫阮7县隶晋康郡;临允、新兴、南兴、单牒、平兴5县隶新宁郡。

  南北朝时期(公元420~479年),设置高要、广信、封兴、武化、端溪、晋化、都城、乐城、悦城、夫阮、安遂、宾江、文招、南兴、新兴、临允、甘东、单牒、龙潭、抚纳、博林、威平、新招、化蒙、化穆、四会、怀集、化注、平兴、初宁、招兴、建宁、崇化、熙穆、崇德、谢沐、开建、永固38县,分隶南海、苍梧、晋康、新宁、绥建、宋隆(原宋熙)、临庆7郡,分属广州、湘州。公元479~502年增设龙乡、罗平、永熙、宾化、宁乡、长化、定昌、宝宁、齐安、初宁、永城11县及广熙、齐安、齐建、临贺4郡,分属广州、湘州。公元502~589年设54县,分属广州、成州、建州、新州、泷州;梁天监六年(公元507年)九月,升高要县为高要郡,并置广州都督府于高要郡。

  隋开皇九年(公元589年)省高要郡为县,置端州,领高要、端溪、平兴、乐城、清泰5县。隋大业三年(公元607年),改端州为信安郡。时肇庆境域设17县,分隶5郡:四会、化蒙、怀集3县隶南海郡;高要、端溪、乐城、平兴、新兴、博林、铜陵7县隶信安郡(治高要);泷水、安遂、永熙3县隶永熙郡(治泷水,今罗定,原属肇庆,今为云浮);封川县、都城县隶苍梧郡;洊安县、开建县隶熙平郡(治桂阳县,今连县);分属广州、连州、端州、泷州、封州。

  唐开元二十九年(公元741年),设20县,分隶7州:四会、怀集、化蒙、洊安4县隶广州;端溪、晋康、悦城、都城4县隶康州;泷水、开阳、镇南、建水4县隶泷州;高要县、平兴县隶端州;新兴县、永顺县隶新州;封川县、开建县隶封州;富林县、铜陵县隶勤州。

  南汉乾和十五年(公元957年),设20县,分隶1府6州:四会、怀集、化蒙、洊水4县隶兴王府;端溪、晋康、悦城、都城4县隶康州;泷水、开阳、镇南、建水4县隶泷州;高要县、平兴县隶端州;新兴县、永顺县隶新州;封川县、开建县隶封州;富林县、铜陵县隶勤州。

  北宋政和元年(公元1111年),设8县,分隶1军4州:高要县、四会县隶兴庆军;怀集县隶广州;封川县、开建县隶封州;新兴县隶新州;端溪县、泷水县隶康州;统属广南东路。重和元年(公元1118年),宋徽宗赐兴庆军为肇庆府,仍辖高要、四会2县。

  元至元十七年(公元1280年)改肇庆府为肇庆路,置总管府,隶广西道(二十九年改隶广东道)。至顺元年(公元1330年)设7县,隶2路2州:端溪县、泷水县隶德庆路;高要县、四会县隶肇庆路 ;封川县、开建县隶封州 ;新兴县隶新州 ;统属江西等处行中书省(驻南昌县)。元至元十五年(公元1278年)怀集县改属湖广等处行中书省贺州;至正二十三年(公元1363年)属广西行中书省之贺州。

  明洪武元年(公元1368年),复称肇庆府,隶广东布政使司。肇庆府领5县1州:高要、四会、新兴、阳春、阳江及德庆州(领3县:封川、开建、泷水)。成化十一年(公元1475年)析高要地置高明县;十四年置恩平县。嘉靖五年(公元1526年)析高要东境部分置三水县;嘉靖三十八年析四会地置广宁县。万历五年(公元1577年)升泷水县为罗定州(领东安县、西宁县),直隶广东布政使司。至此,肇庆府领:德庆州(领封川县、开建县)、高要、四会、新兴、阳江、阳春、广宁、高明、恩平等1州8县。时怀集县属广西梧州府。

  清初沿明制。肇庆府为广肇罗道治所,隶广东省。顺治六年(公元1649年)置开平县;雍正九年(公元1801年)置鹤山县,时肇庆府领德庆州及高要、四会、新兴、高明、广宁、开平、鹤山、封川、开建、阳江、阳春、恩平等12县。同治九年(公元1870年),阳江县升直隶厅,割领阳春县、恩平县。光绪三十四年(公元1908年)怀集县由梧州府改隶平乐府信都厅。

  

  中华民国

  民国元年(1912年),广东废府设绥靖处,肇庆地域称肇罗绥靖处;民国3年广东设六道,其中粤海道驻番禺县,辖高要、四会、新兴、广宁、德庆、封川、开建、罗定、云浮、郁南等30县。民国9年废道设善后督办处,肇庆属西区善后督办处(辖地不变,下同);民国12年改为绥靖处,肇庆称西区绥靖处。民国14年肇庆为西江行政区。民国21年春,设西北区绥靖委员会公署,驻曲江县,设行署于高要县,辖高要、四会、新兴、广宁、德庆、封川、开建、罗定、云浮、郁南、鹤山、高明12县。民国25年春,改为广东省第三区行政督察专员公署,驻高要县,辖区未变。民国27年10月,设西江行署,辖原第一、三行政督察区,驻广宁县,辖区不变。民国36年为年为第四专署行政督察区,辖高要、四会、新兴、广宁、德庆、封川、开建、罗定、云浮、郁南10县,驻地高要县。民国38年5月,广东省重新划分政区,第十一区驻高要县,辖高要、三水、高明、鹤山、新兴、四会、广宁7县;第十二区驻郁南都城,辖罗定、云浮、德庆、郁南、封川、开建6县。

  民国元年,怀集县属广西梧州府;民国2年6月,广西废府置道,怀集属苍梧道;民国23年属广西省平乐区行政督察专员公署;民国29年隶属广西省第一区行政督察专员公署。

  

  中华人民共和国成立后

  1949年10月18日肇庆解放;11月,设西江行政督察专员公署(简称“西江专区”,属广东省政府派出机构),辖高要、四会、广宁、封川、开建、德庆、郁南、罗定、云浮、新兴、高明等11县及肇庆市(县级),机关驻肇庆市城中路174号(原国民党广东省第十一区行政督察专员公署驻地,即丽谯楼西侧的肇庆市第一人民医院摩托车停放场)。1950年3月,改称广东省西江区行政督察专员公署;9月,改称广东省人民政府西江区专员公署。1950年1月,高明县划归珠江专区;3月,肇庆市改镇并入高要县。1951年5月,怀集县从广西平乐专区划入广东省西江专区。1952年3月,封川、开建两县合并称封川开建县;5月,广宁、四会两县合并称广四县;12月撤销西江区专员公署,设立粤中区行政专员公署(地区级),驻地江门市(1955年9月后驻佛山市),管辖高要、广四、封川开建、德庆、郁南、罗定、云浮、新兴、高明9县及肇庆市。1954年7月,恢复广宁、四会两县建制。

  1956年2月,设高要专区行政专员公署,驻地肇庆镇城中路193号(今宋城大酒店),辖高要、四会、广宁、怀集、封川开建、德庆、郁南、罗定、云浮、新兴10县。1957年4月,恢复封川县、开建县建制。1958年4月,肇庆改镇为市(县级);5月,封川、开建两县再次合署;10月,封川与德庆合并称德封县,开建、怀集合并为怀建县,广宁、四会两县再度合并称广四县,高要专区下辖10县变为高要、怀建、德封、广四、新兴(含云浮)、罗定(含郁南)6县。1958年12月,高要专区改称江门专区,专员公署仍驻肇庆市城中路193号,辖县增加从佛山专区划入的新会、台山、开平(含恩平)、高鹤4县及江门市;次年12月,肇庆由市改为镇,并入高要县。1960年3月20日,江门专区机关驻地移至肇庆镇城中路49号(现端州区城中路49号)。

  1961年3月,恢复肇庆市(县级)建制;4月,江门专区更名为肇庆专区,专员公署机关驻地肇庆市城中路49号,辖高要、四会、广宁、怀集、封开、德庆、郁南、罗定、云浮、新兴、新会、台山、恩平、高鹤15县和江门、肇庆2个县级市。1963年5月,新会、台山、开平、恩平、高鹤5县和江门市划归佛山专区。

  1967年7月,成立肇庆专区“抓革命促生产”领导小组,管辖高要、四会、广宁、怀集、封开、德庆、罗定、郁南、云浮、新兴、新会11县和肇庆市。

  1968年3月,成立肇庆专区革命委员会,所辖县、市不变。

  1970年10月,肇庆专区改称肇庆地区,所管辖的县、市不变。

  1979年4月,成立肇庆地区行政公署,所辖县、市不变。

  1988年1月7日,国务院批准撤销肇庆地区,设肇庆为地级市,成为省直辖的一级政权机构;辖端州、鼎湖2区和高要、四会、广宁、怀集、封开、德庆、郁南、罗定、云浮、新兴10县。1992年9月至1993年底,高要、四会、云浮、罗定4县先后撤县设市(县级),由肇庆市代管。1994年4月,云浮从肇庆划出并升格地级市,辖云城区和新兴、郁南2县,代管罗定市。至此,肇庆市辖端州、鼎湖2区及广宁、德庆、封开、怀集4县,代管高要、四会2市。1998年4月,设肇庆高新技术产业开发区,是省级高新区。2008年12月,国务院批准《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008—2020)》,把肇庆市整体纳入珠江三角洲地区。